 |
| Чиновники дали нашим ветеранам очередной повод посудачить о житье-бытье. Фото Владимира Ларионова |
Как это будет
Замена натуральных льгот «живыми деньгами» коснется более 360 тысяч жителей региона: это сельские учителя, многодетные семьи, инвалиды, узники фашистских лагерей, ветераны войны и труда, реабилитированные лица, признанные пострадавшими от политических репрессий и другие. - Алгоритм действий такой, - пояснила на пресс-конференции министр здравоохранения и социального развития Надежда Макарова, - до 2 числа каждого месяца, начиная с ближайшего, июня, органам соцзащиты предстоит направлять данные о льготниках в организации, предоставляющие услуги ЖКХ. К 5 числу эти списки, но уже с суммами, которые необходимо перечислить льготникам, будут передаваться из управляющих компаний обратно в органы соцзащиты. Затем согласно этим документам средства из областного бюджета до 15 числа каждого месяца будут перечислены на личные счета льготников в банки или отделения почтовой связи. Оплату за услуги ЖКХ можно будет производить до 20, а не 10, как сейчас, числа. При уплате по квитанциям до этого срока пени и штрафы начисляться не будут. Решение о монетизации льгот было принято еще год назад, но механизм передачи денег шлифуется до сих пор. Руководители фирм, предоставляющих услуги ЖКХ, сначала отказались сотрудничать с органами социальной защиты населения, заявив, что не собираются бесплатно предоставлять сведения о потребленных льготниками услугах. Властям пришлось доказывать, что никакой дополнительной нагрузки не появится и они обязаны это делать. Сегодня, по словам Макаровой, из 765 организаций жилищно-коммунального хозяйства области подписали соглашения с органами соцзащиты уже 710. В Новодвинске, Северодвинске, Котласе и других городах региона это сделали все организации ЖКХ, упорствуют несколько управляющих компаний в Архангельске.На почту как на праздник
Есть трения с почтовиками. Первоначально был предложен вариант – все расчеты делать до первого числа, а с первого числа уже производить платежи. Людей «с сумкой на боку» это устраивало, потому что они в таком случае приносили бы монетизированную часть льготы вместе с пенсией. Но коммунальщики предупредили, что подготовить списки льготников не успеют к этому сроку. По их настоятельной просьбе пришлось сдвинуть дату перечисления денег с 1 на 12 число – такую поправку в спешном порядке приняли на последней сессии депутаты областного Собрания. Но теперь работникам почты придется по некоторым адресам ходить дважды. По мнению Надежды Макаровой, проблема эта не столь серьезная, как ее трактует руководство почты. - Дело в том, что 45 процентов ветеранов получают пенсию через банк, - пояснила она, - через почтовые отделения связи доставляются 55 процентов пенсий, из которых, как показывает анализ, 70 процентов пенсионеров сами приходят за деньгами, и лишь трети, не способным самостоятельно передвигаться, осуществляется доставка на дом. Первостепенная задача, считает Макарова, обеспечить социальную поддержку этой категории людей, остальным разъяснить, что, если не хотят ходить на почту два раза, то можно прийти позднее и получить обе суммы сразу. Остряки уже шутят: а зачем портить себе праздник, деньги приятно получать хоть каждый день.Мартышкин труд
В июне механизм монетизации льгот пройдет проверку. Учитывая такую мощную подготовительную работу, можно надеяться, что крупных сбоев не случится. По крайней мере, на первых порах, но нет уверенности, что и дальше реформа покатится по гладкой колее. Подводных камней осталось немало, прежде всего, связанных с наличием денег. Вполне возможно, что к концу года образуется финансовая брешь: казна тучнее не становится, а ряды льготников растут как грибы после дождя. Вспомним, сначала меры социальной поддержки предоставлялись только ветеранам труда, имевшим госнаграду или Почетную грамоту отраслевого министерства. Потом областным властям тоже захотелось поучаствовать в «раздаче слонов», был принят закон о ветеранах труда области – на присвоение такого звания дают право Почетные грамоты областной администрации и областного Собрания депутатов, которые, грубо говоря, раздаются пачками. И вот результат, сегодня, по словам Макаровой, 90 процентов пенсионеров имеют право на меры социальной поддержки. В сущности, звание девальвировано, а хлопот с реализацией закона только прибавляется – сегодня задействованы органы социальной защиты, министерство здравоохранения и социального развития, министерство финансов, управляющие компании, ТСЖ, а также почта и банки, столько сил, нервов, средств тратится, в сущности, напрасно.Еще одна новация
В недрах областного правительства прорабатывается еще одна новация. Чтобы упростить схему предоставления мер социальной поддержки, предлагается выплачивать всем льготникам фиксированную сумму. Для этого требуется разработать региональные стандарты и перечислять каждому муниципальному образованию необходимые средства. Закавыка в том, какими будут эти стандарты? Идеальный вариант – всем льготникам делать выплаты по наивысшей шкале, то есть ориентиром сделать тех, кто получает прибавку по максимуму. Такую систему хотели внедрить еще в этом году, но посчитали и отступились – только на реализацию закона о ветеранах Архангельской области потребовалось бы изыскать дополнительно к выделяемым сейчас 807 миллионам рублей еще 900 миллионов. А еще есть федеральные льготники, на них пришлось бы клянчить деньги у Кудрина. Второй вариант – фиксированные выплаты сделать усредненными. Но тогда кто-то за натуральную льготу получит больше, чем имеет сейчас, естественно, кто-то меньше. Ясно, что при таком раскладе недовольства и объяснений с народом не избежать. Какой вариант изберет власть, станет ясно в августе-сентябре, когда начнется верстка областного бюджета. Но вряд ли льготникам стоит раскатывать губу при нищей губернской казне. Телефон «горячей линии» по вопросам монетизации льгот в Северодвинске: 58-04-95. Звонить можно с понедельника до пятницы с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13 до 14 часов.Вернуться к содержанию номера :: Вернуться на главную страницу сайта
