Доходы тают, жилье дорожает, а город - живет

«Вечерка» продолжает знакомить читателей с итогами деятельности городской администрации в 2008 году.

Что в казне?

Доходы местного бюджета в 2008 году составили 3672,9 миллиона рублей. С учетом инфляции городской бюджет подрос на 16,1 процента.

Основную часть поступлений в бюджет – 1457,1 миллиона рублей (почти 40 процентов) обеспечили налоги на доходы физических лиц. 264,8 миллиона рублей (или 14,6 процента) поступило в казну доходов от использования муниципального имущества, 236 миллионов – от его продажи.

Бюджетная обеспеченность (размер доходов местного бюджета на душу населения) составила в 2008 году 19130 рублей и выросла на 4880 рублей (или на 34 процента) по сравнению с прошлым годом.

Расходы местного бюджета составили в 2008 году 3739,8 миллиона рублей и, по сравнению с 2007 годом, увеличились на 35,7 процента.

В структуре расходов лидирует социальная сфера (65,7 процента). Расходы на образование составили 42,3 процента, на здравоохранение и спорт - 16,4 процента. На содержание муниципального хозяйства приходится 26,6 процента бюджета (25,5 процента – на ЖКХ). На содержание городской власти направлено 6,9 процента бюджетных средств. По сравнению с 2007 годом, расходы на образование возросли на 26,8 процента, здравоохранение и спорт - на 28,6 процента, культуру - на 32,1 процента, социальную политику - на 58,2 процента, жилищно-коммунальное хозяйство – на 60,8 процента.

Очередь на полвека

В 2008 году из 26 утвержденных муниципальных целевых программ финансирование из местного бюджета получила 21 программа. На их выполнение из городской казны было выделено 275 миллионов рублей. Еще 46,4 миллиона рублей было получено из других источников. Вместе с тем, несмотря на значительный рост объемов бюджетного финансирования, достигнутый за последние годы, «потребности в инвестициях на решение наиболее остро стоящих проблем в социальной сфере Северодвинска остаются неудовлетворенными».

Одной из таких проблем остается жилье. С 2005 года в Северодвинске оживилось жилищное строительство, утверждают авторы отчета. Однако цифры не впечатляют. На решение жилищных проблем из бюджетов всех уровней в рамках соответствующих целевых программ в 2008 году было направлено 232,9 миллиона рублей, организациями всех форм собственности, а также за счет средств населения введено в эксплуатацию 9924 (по данным управления строительства и архитектуры – 9212) квадратных метра жилья, что на 0,6 процента больше уровня 2007 года.

Причем частными застройщиками было построено 8790 квадратных метров, государством в 8 раз меньше – 1134 квадратных метра, а за счет средств населения – 628 квадратных метров жилья. Всего за три последних года было построено 10 домов. В прошлом году муниципальное жилье получили 180 семей. Из них 83 семьи переселены из ветхих и аварийных домов. 25 молодых семей получили субсидии на приобретение жилья. Десяти семьям выделены субсидии на строительство и покупку жилья из средств местного бюджета.

В 2008 году в очередь на получение муниципального жилья поставлено 32 семьи. И на 1 января 2009 года эта очередь насчитывает 8680 семей. Из них 1772 семьи работников Севмаша, 343 – «Звездочки», 115 – «Арктики». И если очередь будет двигаться темпами 2008 года, то последняя семья получит жилье через 48 лет.

Жилищники теряют кадры

Около 40 процентов северодвинцев трудятся на предприятиях ГРЦАС, а в целом доля работающих на государственных и муниципальных предприятиях составляет 74 процента.

За 2008 год на крупные и средние предприятия было принято 11083 человека. Уволено за этот же период - 11848 человек, в том числе были сокращены 289 человек (из них на обрабатывающих производствах – 130 человек, на производстве и распределение электроэнергии, газа и воды – 66 человек, в образовании – 32 человека, в государственном управлении и обеспечении военной безопасности – 27 человек и т.д.). Численность уволенных по сокращению штатов, по сравнению с 2007 годом, выросла в 1,7 раза, или на 116 человек.

Традиционно более половины работников занято в обрабатывающих производствах. В 2008 году на них работали около 36,7 тысячи человек. В сфере образования трудятся 7,9 тысячи человек, в здравоохранении - 7,3 тысячи человек. Около одного процента составили потери кадров в ЖКХ, незначительно сократилась численность работников торговли, на предприятиях транспорта и связи и энергетиков.

В последние годы Северодвинск не относился к городам с критическим уровнем безработицы. Численность незанятого трудоспособного населения ежегодно снижалась и, по оценке на конец 2008 года, составила 6,9 тысячи человек.

Несмотря на сложившиеся за последние годы положительные тенденции на рынке труда Северодвинска, существует проблема несоответствия спроса и предложения. Предприятиям требуются специалисты определенных профессий и квалификации, и в первую очередь специалисты рабочих специальностей.

Магазинов много не бывает?

В Северодвинске на 1 января 2009 года насчитывалось 1511 предприятий торговли и общественного питания. И если число кафе и ресторанов в городе всего на 5 процентов превышает нормативы, то магазинов у нас по всем нормам почти в два раза больше, чем нужно.

Оборот розничной торговли по итогам 2008 года составил 15020,2 миллиона рублей. Рост торгового оборота за год составил 24,1 процента, однако объем реализации потребительских товаров населению с учетом инфляции увеличился всего на 9 процентов. Однако, судя по цифрам, расходы на потребительские товары растут быстрее, чем прибавляют в весе доходы населения. А удельный вес Северодвинска в обороте розничной торговли по Архангельской области ежегодно уменьшается (с 18,6 процента в 2002 году до 15 процентов в 2008 году).

За три года прирост объемов продаж (оборот розничной торговли без учета инфляционной составляющей) для Северодвинска составил 27 процентов, по Архангельской области показатель достиг значения 41,3 процента, по городу Архангельску – 45,8, по РФ в целом - 47 процентов.

В отчете администрации представлена таблица, в которой расписаны темпы роста торговли с 2006 по 2008 год. Интерес представляют данные по продаже алкоголя: если в 2006 году горячительных напитков было продано на сумму в 55,9 миллиона рублей, то годом позже на алкоголь северодвинцы истратили уже 215 миллионов рублей. Верится с трудом, но, судя по отчету, в прошлом году алкогольных напитков было продано всего на 23 миллиона рублей.

На продукты мы истратили в прошлом году 1165,8 миллиона рублей, что на миллион меньше, чем в 2007 году. А на непродовольственные товары из наших кошельков ушло 666,9 миллиона рублей, что на 282 миллиона меньше, чем годом раньше.

Что почем?

Если со средней зарплатой мы не отстаем от российского уровня, то среднедушевое потребление у нас серьезно хромает. В Северодвинске это 78558 рублей в год, в среднем по России 97558 рублей в год. А от Архангельска, где оборот розничной торговли на душу населения в 2008 году составил 127175 рублей, Северодвинск отстает в 1,6 раза.

И если в России в 2008 году инфляция составила 13,3 процента, то в Архангельской области этот показатель остановился на уровне 14,1 процента. Продовольственные товары в 2008 году подорожали на 16,3 процента, непродовольственные товары - на 10,1 процента, цены и тарифы на платные услуги выросли на 17,2 процента.

Объем платных услуг в среднем по России вырос меньше чем на 5 процентов, в Северодвинске эта цифра в два раза выше. За год подросла коммуналка, подорожали культура, образование и медицина.

Величина прожиточного минимума в Северодвинске в среднегодовом исчислении за 2008 год составила 5355 рублей в месяц (рост составил 845 рублей, или 18,7 процента).

В 2006 году наблюдался резкий рост цен на рынке жилья – в 2,5 раза. В 2007 году цены стабилизировались и рост составил 3,3 процента. За 2008 год цены на жилье выросли на 23 процента. Итого, за три года, с 2006-го по 2008-й стоимость жилья поднялась более чем в три раза. Средняя стоимость жилья на вторичном рынке за 2008 год по Северодвинску составила 34892 рубля за квадратный метр, в целом по Архангельской области – 41873 рубля.

Поделиться с другими!
Понравилась статья? Порекомендуй ее друзьям!
Вернуться к содержанию номера :: Вернуться на главную страницу сайта