И депутаты сдались без боя
 |
| Состояние сетей холодного водоснабжения в Северодвинске ой как далеко от идеального... Фото Владимира Ларионова |
Традиционно в отсутствие депутата Сергея Бармина и уже привычно - до обеда - депутаты управились с повесткой.
НА прошлой сессии депутаты впервые показали администрации зубы – вопреки желанию чиновников оставили за собой право решать судьбу муниципальных помещений, попавших в перечень не подлежащих приватизации. Мэр Михаил Гмырин, как и ожидалось, наложил на решение Горсовета свое вето. Причем, если депутаты в прошлый раз цитировали губернатора, то Михаил Аркадьевич в качестве аргумента представил выдержки из протеста прокурора.
Для того чтобы оставить свое решение в силе, депутатам необходимо было еще раз за это проголосовать. Председатель Владимир Мелехин сразу обозначил свою позицию: «Для преодоления вето вам надо набрать 17 голосов». Его тут же поправили: «Не «вам», а «нам». Однако народные избранники сдались без боя. Никаких обсуждений и споров не было. Кроме ссылки депутата Александра Гордиенко на то, что протест прокурора не имеет отношения к январскому решению Горсовета, а касается документа, принятого еще в сентябре.
За преодоление вето мэра проголосовали шесть депутатов, против - девять членов Горсовета, и семь народных избранников воздержались. Таким образом депутаты сняли с себя всякую ответственность за судьбу муниципальной собственности, входящей в перечень, вернув полномочия чиновникам.
Пока из пресловутого перечня с благословления чиновников «на свободу выпущены» более двух десятков помещений, которые в скором времени будут проданы «добросовестным арендаторам» в рассрочку и по рыночной стоимости.
Грамота преткновения
А для того чтобы выпустить пар и горячо поспорить, народные избранники выбрали достаточно безобидный документ «О почетной грамоте Горсовета».
Собственно, и сама грамота, и положение о почетной грамоте существовали давно. И награждения проводились регулярно, в том числе и самих депутатов. Но кто-то из нынешних членов Горсовета почему-то решил, что документы устарели. Подготовили новые и для пущей важности добавили комиссию по награждениям из пяти членов, в том числе председателя и заместителя комиссии. Зачем и для чего? Вот вам и повод для жарких дискуссий, по окончании которых документ был утвержден большинством.
Холодный душ
Не успели горожане подсчитать экономию от подарка цеха №19, который снизил тарифы на воду для энергетиков, как депутаты в свою очередь преподнесли этому подразделению Севмаша ответный презент и утвердили новые цифры для инвестиционной программы «Развитие коммунальной инфраструктуры систем водоснабжения и водоотведения ОАО «ПО «Севмаш» на 2008 – 2011 годы».
Для начала депутаты изменили срок действия программы на 2010 – 2015 годы, а потом не без споров изменили и основные цифры – объемы финансирования. Без изменения осталась сумма, которую можно ожидать из областного бюджета, – 86 миллионов рублей. 58 миллионов рублей (в три раза меньше, чем раньше) предполагает вложить само предприятие. И – неприятный сюрприз – плата за подключение к воде новых жилых домов по программе вырастает с 446 миллионов рублей до 1 миллиарда 378 миллионов рублей, то есть станет дороже в три раза. Экономисты городской администрации утверждают: один квадратный метр подорожает всего на 1300 рублей. По их же расчетам, на подключение 100 квартир понадобится примерно 7 миллионов рублей.
Естественно, если речь идет о социальном жилье, деньги на подключение – головная боль администрации.
Но, несмотря на утверждение новых цифр, нет никакой гарантии, что эта инвестиционная программа заработает. Бума-то строительного в городе не наблюдается.
А пока цеху №19 денег хватает на содержание, но никак не на модернизацию сетей холодного водоснабжения, состояние которых ой как далеко от идеального. В прошлом году, по словам мэра Михаила Гмырина, в городе произошло 350 аварий с холодной водой. Рано или поздно эти сети будут переданы городу. Естественно, городскому руководству хочется, чтобы хозяйство было в полном порядке. Иначе повторится история ягринского моста.
Кстати, подарок в виде снижения тарифов с 1 апреля для самого Севмаша выльется в сумму более 20 миллионов рублей (по некоторым источникам – 30 миллионов рублей), тогда как ежемесячная экономия жителей на горячей воде составит в среднем сумму, равную стоимости одной поездки в городском автобусе. Новые тарифы на холодную воду позволят экономить до 25 рублей в месяц. И, естественно, при снижении тарифов с одновременным увеличением нормативов потребления ни о какой экономии не может быть и речи.
Изменения без обрезания
Депутаты одобрили изменения бюджета. На этот раз обошлось без обрезания, в основном речь шла об увеличении расходов. Кроме того, в бюджет поступили 16 миллионов рублей из области.
Дополнительные средства получат управления образования, культуры и здравоохранения. Около трех миллионов выделено комитету ЖКХ на покрытие убытков, 700 тысяч рублей потратят на установку светофоров на пересечении улицы Южной и проспекта Ленина, более 3 миллионов рублей - на городское освещение, 6 миллионов рублей - на ямочный ремонт новой машиной «Turbo 5000», полтора миллиона рублей - на косметический ремонт подъездов и установку входных дверей. Городское УВД получит 144 тысячи рублей на повышение денежного довольствия и социальные выплаты сотрудникам милиции общественной безопасности.
Автобусов в ПАТП прибавится. На эти цели в городском бюджете предусмотрено более 16 миллионов рублей, это 30 процентов нужной суммы. Остальные средства должны поступить из федерального бюджета. Однако не все так гладко, поскольку последний срок предоставления заявки на субсидию истек 15 февраля.
Счетная палата ждет ответа
На заседании депутаты заслушали отчет о работе счетной палаты. Ее руководитель Александр Гришин рассказал, что в 2009 году счетной палатой было проведено 60 мероприятий, председателю Горсовета было направлено 42 заключения, в которых, кроме выявленных недостатков и нарушений, были даны и конкретные предложения по устранению оных в сфере бюджетной политики и управления муниципальным имуществом.
По мнению Александра Михайловича, в 2009 году неэффективное использование бюджетных средств составило 1 миллион 276 тысяч рублей. Беспокоит его и отсутствие нормативно-правовых актов, например по ремонту автомобильных дорог, и слабый контроль за выполнением условий муниципальных контрактов.
Более 4 миллионов рублей теряет город из-за неэффективного использования муниципальной собственности.
До сих пор не решен вопрос о содержании железнодорожного переезда по проспекту Морскому. Александр Гришин настаивает на том, что местный бюджет тут совершенно ни при чем, а все расходы (почти 2,5 миллиона рублей в год!) должны нести железнодорожники. Кроме того, город тратит бюджетные деньги на тревожные кнопки (более полутора миллионов рублей), на содержание детей с ограниченными возможностями здоровья (2,4 миллиона рублей), а поскольку это относится к федеральным полномочиям, то и деньги на эти цели должны поступать из федеральной казны.
Но главное, что беспокоит Александра Гришина, - это отсутствие реакции чиновников на работу счетной палаты. Он все еще ждет от городской администрации план мероприятий по реализации выводов и предложений счетного органа.
Елена ОГОРОДНИКОВА
Депутатские приколы
Из пояснительной записки к проекту решения:
«Проект разработан в целях повышения оперативности работы по награждению граждан».
Юрий Широкий:
- При проверке пассажиры не помогают: мы тут ни при чем, мы просто едем.
- За две недели составлено около восьми протоколов.
Алексей Новиков:
- От любого нашего решения должен быть результат. Если его не будет, зачем это решение принимать?
- Опять начинается: она - направо, он – налево. Пусть идут все… прямо!