А губернатор Михальчук пообещал им в этом помочь
«Вечерка» уже сообщала о том, что 20 июня в администрации Архангельской области прошло заседание комиссии по административным барьерам в сфере малого предпринимательства.
- ВОПРОСЫ, которые обсуждались в тот день, может быть, и покажутся кому-то далекими, не очень важными, но так или иначе затрагивают огромное количество жителей области, - считает член комиссии, депутат областного Собрания Виктор Казаринов.
- Виктор Евгеньевич, предприниматели редко говорят о своих бедах, что называется, во всеуслышание. А их, я уверена, масса. Комиссию по административным барьерам по личной инициативе возглавил сам губернатор области. Можно ли надеяться, что малый бизнес наконец услышат?
- Да, это первое, о чем я хотел сказать. В прошлом году комиссия по административным барьерам работала в сонном режиме. Прошло два вымученных заседания, результаты которых ни на что не повлияли. Сейчас ситуация совсем другая. Михальчук жестко обязал чиновников самого высокого ранга, в том числе и федеральных, не просто являться на комиссии, но и отчитываться о результатах работы. И я заметил, с каким волнением восприняли они это распоряжение. Думаю, это напрямую связано с инициативами бывшего и нынешнего президентов о реальной поддержке малого бизнеса.
- Есть некое ощущение, что чиновников призвали бороться с… собой. Я права?
- В какой-то мере – да. Кто делает ошибки, тот их и исправляет. Легче, когда это возможно сделать на областном уровне. Но Илья Михальчук пообещал, что область будет инициировать изменения в те или иные законодательные акты федерального значения.
- Первый вопрос касался требований природоохранного законодательства. На что чаще всего жалуются предприниматели при уплате так называемого экологического налога?
- Сама процедура уплаты этого мизерного налога (иногда по 10-15 рублей в месяц) сопряжена с подготовкой огромного количества документации. При этом на само оформление документов тратятся десятки и даже сотни тысяч рублей. Лучше бы они были потрачены на природоохранную деятельность. Но угадайте, кто в итоге заплатит за отменный аппетит чиновников от экологии?
- Наверное, покупатель.
- Возьмем небольшой магазинчик, где работают три-четыре продавца и уборщица. Так вот, на каждый вид отходов – картонные коробки, полиэтилен, песок на полу и прочее – владельцу магазина необходимо заказать исследование. Доказать, что картон - это картон, а полиэтилен – это именно он! И если принять во внимание тот факт, что заключения эти даются лабораторией, являющейся, по сути, коммерческой структурой при проверяющем органе, возникает вопрос: а не лишнее ли это звено?
- Итак, что сказала комиссия?
- Мы предлагаем отменить региональную и муниципальную составляющую этого платежа. На организацию сбора налога тратятся куда большие силы и средства. Чиновникам от экологии поручено разработать предложения к федеральному центру по упрощенной форме расчета платы по данному виду налога. Чтобы была некая «болванка», при помощи которой любой бухгалтер за пятнадцать минут смог высчитать сумму эконалога.
- Виктор Евгеньевич, среди решений комиссии – провести обучающие семинары для предпринимателей области как раз на тему соблюдения законодательства в сфере окружающей среды. Очень сложная тема?
- Больше веселая. В конце марта Ростехнадзор РФ внес некоторые изменения и дополнения в свой же приказ об утверждении формы расчета платежа. Просто формы. И теперь предпринимателям Архангельской области предлагают за три тысячи рублей поучиться эти формы заполнять. Считаю, это просто вымогательство. Администрация области с мнением предпринимателей согласилась, семинары будут проводиться бесплатно.
- Какие вопросы вы выносите на следующую комиссию? И могут ли наши предприниматели инициировать ту или иную тему?
- Конечно. И примеры уже имеются. В повестку дня очередного заседания по инициативе группы северодвинских предпринимателей внесен вопрос о внеплановых проверках управления внутренних дел по Архангельской области, и в частности УВД города Северодвинска.
А руководители коммерческих структур, если имеются у них вопросы и предложения к комиссии, могут обратиться ко мне лично либо в совет по предпринимательству при главе администрации города. Не исключено, что одно из ближайших заседаний комиссии по административным барьерам будет выездным, пройдет в Северодвинске.
Беседовала Марина НЕВЕРОВА