Администрация Северодвинска выступила с инициативой увеличить доходную часть бюджета 2007 года за счет повышения зарплаты наемных работников в сфере малого бизнеса.
Суть новшества проста: чем больше бизнесмен платит своим сотрудникам зарплату, тем меньше с него взимают налогов. Речь, разумеется, о «белой», официальной зарплате, с которой производятся отчисления в Пенсионный фонд, фонды социального и медицинского страхования, местный бюджет.
- Мэр Александр Беляев дал указание решить проблему «зарплат в конвертах», - комментирует Ирина Бажанова, начальник отдела развития предпринимательства администрации Северодвинска. – Ведь такая система оплаты труда лишает людей всех социальных гарантий. Неоплачиваемые больничный и отпуск, мизерная пенсия – все это следствие такого подхода. Сегодня среднемесячная зарплата в нашем городе составляет около 13 тыс. рублей. А в сфере малого бизнеса - около 5 тыс. рублей. Многие предприниматели платят своим работникам ниже прожиточного минимума. Понятно, что речь в большинстве случаев идет об официальной зарплате. Остальное выплачивается в конверте, чтобы уйти от налогов.
Для предпринимателей, у которых наемные работники имеют среднюю зарплату ниже 5 тыс. рублей в месяц, единый налог на вмененный доход (ЕНВД) будет увеличен в 1,5 раза. 5 тысяч рублей - это предполагаемый размер прожиточного минимума на 2007 год. При уровне средней заработной платы от 5 до 13 тыс. рублей налоговая база останется без изменения. Для бизнесменов, начисляющих работникам свыше 13 тыс. рублей в месяц, ЕНВД будет уменьшен вдвое. Уменьшение и увеличение налога будет производиться с помощью коэффициента К-2, о целесообразности введения которого предприниматели так много спорили в эфире городского телевидения.
Важный факт: нововведение не увеличивает количества бумаг, необходимых бизнесменам для отчетности. В то же время, по прогнозам экономистов, этот шаг позволит повысить доходы городского бюджета на 20-23 млн рублей.
- Подобный опыт уже есть в других регионах страны, - говорит Ирина Бажанова. - Однако в среде северодвинских предпринимателей раздаются голоса против. Очевидно, многие из них – работодатели, привыкшие платить зарплату в конверте и экономить на налогах.
Положение о введении коэффициента К-2 для регулирования зарплат и налогообложения бизнеса будет вынесено на ноябрьскую сессию городского Совета. Таким образом, от депутатов будет зависеть, удастся ли в Северодвинске увеличить доходы местного бюджета и поднять зарплаты наемным работникам в сфере малого предпринимательства.
Антон ГУБНИЦЫН