Номер от 26 ноября 2009 г.

Больше всех пострадали медицина и ЖКХ.

В будущем году бюджет научит город скупости. Фото Владимира Ларионова

В этом году общественные слушания по проекту городского бюджета администрация обещала провести в новом формате. Особой новизны никто не заметил: все было, как всегда: скучно и предсказуемо. Разве что количество официальных докладов сократилось до двух. Зато их продолжительность увеличилась до 20 минут.

ИЗ 87 присутствующих (это меньше, чем в прошлом году), как обычно, большую часть составляли чиновники мэрии. Ни один областной депутат на слушаниях не появился. Из депутатов Горсовета в зале были замечены только двое – Константин Журавлев и Александр Гордиенко. Ни мэра Михаила Гмырина, «вынесшего проект бюджета на обсуждение», ни председателя Горсовета Владимира Мелехина, ни других ключевых фигур администрации на этом мероприятии также не было. В этот день «Звездочка» отмечала свое 55-летие, и кому, как не выходцам оттуда, возглавить городскую VIP-делегацию. И что тут сомневаться, когда выбор очевиден: чем для галочки в большом зале мэрии время тратить, лучше родному предприятию уважение оказать. И как ни крути, юбилей веселее, чем доклады об обрезании статей доходов и расходов и консервировании объектов и городских программ, ведь именно на этом построен бюджет 2010 года.

Не до «развития»!

В прошлом году обсуждение главного финансового документа проходило веселее – было что делить. Сегодня из окон чиновничьих кабинетов будущее города видится «консервативным», в лучшем случае «умеренно оптимистичным».

Объем доходов бюджета 2010 года планируется в размере 3 миллиардов 540 миллионов рублей. Это меньше, чем нынешнем году, на 72,7 миллиона рублей. На 250 миллионов рублей меньше, чем в 2009 году, планируется израсходовать – 3 миллиарда 662 миллиона рублей – этакая оптимизация в рамках минимизации. Причем незначительное увеличение финансирования предусмотрено только на правоохранительную деятельность.

С каждым годом все меньшие суммы поступают в Северодвинск из регионального бюджета. В 2010 году область обещает около 787 миллионов рублей, но не факт, что даст все до копеечки.

Львиную долю бюджетного пирога – 2 миллиарда 691 миллион рублей съест социально-культурная сфера – учреждения образования и здравоохранения, кое-что по мелочи перепадет культуре и совсем крохи – спорту.

Уже никто не вспоминает шикарную программу «Развитие Северодвинска», не до нее, но и многие другие целевые программы, никогда не отличавшиеся солидным финансированием, уценились до минимума.

Экономим на здоровье и ЖКХ

Медицинские учреждения имеют все основания считать себя обделенными. Если на программу «Развитие здравоохранения» выделяется всего около 16 миллионов рублей, то другое направление – «Совершенствование оказания медицинской помощи в рамках нацпроекта «Здоровье» получит почти на 20 миллионов рублей меньше, чем в 2009 году. На медицинское оборудование в бюджете предусмотрена сумма в несколько миллионов рублей, а список самого необходимого требует минимум 30 миллионов. Что уж говорить о ремонтах, которые ждут, но так и не могут дождаться наши больницы.

Однако самое серьезное обрезание – минус 177 миллионов (почти 25 процентов!), ждет сферу ЖКХ. Пару лет назад в этой графе стояла солидная сумма – более 955 миллионов, в бюджете будущего года - чуть больше 563 миллионов рублей. Если в 2009 году на ремонт дорог и внутриквартальных проездов было запланировано около 155 миллионов рублей, то в 2010 году - всего 40,4 миллиона рублей. До обидного мало средств предусмотрено на капитальные ремонты домов и инженерных коммуникаций. Муниципальная программа строительства жилья похудеет по сравнению с нынешним годом на 37,6 миллиона рублей.

Очень жаль, что некоторые необходимые городу объекты будут законсервированы в ожидании лучших времен и на это также придется потратиться. Но есть и хорошая новость: сохранится льготный проезд для северодвинцев старше 70 лет.

Кроме докладов о прогнозе развития города и проекте бюджета, в два часа, отведенных на слушания, уместились также больше десятка выступлений с жалобами и пожеланиями представителей медиков, педагогов, различных профсоюзов и молодых активистов, а также ответы на вопросы и голосование, подавляющим большинством одобрившее проект бюджета «с учетом замечаний и предложений». Хотя, как показывает практика, замечания при утверждении бюджета учитываются крайне редко, а пожелания – никогда. Окончательное слово за депутатами Горсовета, и скажут они его 15 декабря.

Строительство жилья:

2008 год – 10 тысяч квадратных метров.

2009 год (прогноз) – 1 тысяча квадратных метров.

2010 год (прогноз) – 10,7 тысяч квадратных метров.

По данным городской администрации, рост цен за 9 месяцев 2009 года составил 7,4 процента.

Средняя зарплата на крупных и средних предприятиях по итогам 8 месяцев 2009 года выросла на 12 процентов и оценочно составляет 20565 рублей. Прогноз на 2010 год - 21740 рублей.

Размер средней пенсии на конец 2009 года составляет 8489 рублей. Прогноз на 2010 год – 10256 рублей.

Жилье, дороги, льготы – бюджетные заботы

На этот раз мы спрашивали у прохожих на улицах, какие стороны городской жизни более всего заслуживают внимания при составлении бюджета. Импровизированные общественные слушания!

Маргарита Кузёмкина, работник Севмаша:

- Главное – строительство и ремонт жилья. Вот наш дом отнесен к ветхому и аварийному жилью; мы в очереди с 1976 года, сейчас – 670-е; и когда мы сможем получить жилье в нынешних условиях?

Евгения Дуркина, молодая мама, воспитатель детского сада:

- Надо обеспечить рост зарплаты бюджетников. Сохранить льготы пенсионеров. Снизить или компенсировать проценты по ипотеке.

Анатолий Павлович, пенсионер:

- Надо сделать, чтобы федеральные и областные ветераны труда были равны. Чтобы лекарства были дешевле – мне один месячный курс обошелся в 1300 рублей!

Дмитрий Садков, работник Севмаша:

- Я считаю, нужно дороги ремонтировать. И строить как можно больше жилья. Цены должны быть такие, чтобы нормально работающая молодежь могла себе позволить жилье.

Елизавета Алексеевна, пенсионерка:

- Медицину надо поддержать. Как же без нее. Ну и льготы сохранить. А вообще, проблем много, в ЖКХ например. Подъезды надо ремонтировать, и около домов.