Контрольно-счетный орган, о необходимости которого говорили последние несколько лет, наконец создан. Правда, орган получился не самостоятельный, а отделом при Горсовете. Возглавил его Александр Гришин.
- Александр Михайлович, вы старожил городского Совета, все четыре созыва избирались депутатом по своему округу. Не жалко было уходить с депутатского хозяйства, которому вы отдали столько сил?
- По сути, я никуда не ухожу. Выборы по округу №18 должны состояться в марте будущего года. До этого времени отстаивать интересы жителей буду не как депутат, а в качестве простого горожанина вместе со своими соратниками. Так что переход будет плавным, и люди ни в коей мере не пострадают.
Я сам проживаю в этом микрорайоне, постоянно отслеживаю обстановку здесь, думаю, что и в дальнейшем буду в курсе всех проблем, а когда жители изберут нового депутата, надеюсь, что смогу ему в чем-то помочь.
Кроме того, мой бывший округ будут курировать депутат сопредельного округа Ольга Лыбашева и директор Детского центра культуры Ольга Крупник, она к тому же является помощником депутата областного Собрания Сергея Новоселова.
- Вы длительное время добивались создания счетной палаты, а теперь, когда она создана при городском Совете и вас утвердили ее руководителем, удовлетворены ли вы?
- Одно дело добиваться, а другое - погрузиться в работу и начать трудиться с нуля, когда приходится многое организовывать с самого начала, когда практически нет документов. Мы начали налаживать связь со счетными палатами других регионов. И уже состоим в Союзе муниципальных контрольно-счетных органов страны.
Будем участвовать в работе депутатских комиссий, в основном по муниципальной собственности и комиссии по бюджету и социально-экономическому развитию. Будем отслеживать, что интересует депутатов, какие вопросы они поднимают, ведь задачи перед нами будет ставить городской Совет, и распыляться мы не должны.
Если говорить о контроле за работой муниципальных предприятий, то, по большому счету, здесь нужно производить анализ их финансово-хозяйственной деятельности, а это огромный объем работы. Нужно проводить полную ревизию. У налоговых органов на это уходит до двух месяцев, а если необходимо запрашивать дополнительные документы, то может растянуться и до шести.
Если будем делать подобные глобальные проверки, то больше ни на что у нас не хватит времени, ведь не надо забывать, что нас всего два человека, а ведь еще нужно делать ежеквартальные, за 9 месяцев и годовые проверки отчетов по исполнению бюджета. И конечно, наша главная задача - контроль за эффективностью использования муниципального имущества. Все это нужно будет фиксировать и документально оформлять.
- Как будет сроиться работа вашего отдела? Насколько вы будете независимы? Не получится ли так, что результаты проверок городской счетной палаты будут доступны только для внутреннего пользования?
- Счетная палата - предельно открытый орган. Наши ежегодные отчеты будут публиковаться в СМИ. Естественно, и какую-то текущую информацию мы будем доводить до населения.
Кстати, Счетная палата РФ на своем сайте http://www.ach.gov.ru публикует информацию о своей деятельности, она прозрачна и открыта. К примеру, они пишут, что за 1995-2005 годы Счетная палата РФ возвратила государству более 66 миллиардов рублей, в то время как на ее содержание за это время израсходовано примерно 2,8 миллиарда.
План нашей работы утверждается Советом по предложениям депутатских комиссии. Ни о какой зависимости речи быть не может, ведь финансовый контроль – по определению независим.
Будет ошибкой считать, что мы должны «поймать кого-то за руку», этим занимаются правоохранительные органы. Наша наиглавнейшая задача: следить за эффективностью использования средств местного бюджета. Приведу простой пример: администрация на июньскую сессию вынесла изменение в бюджет, по которому 254,6 тысячи рублей предлагается направить на разработку проектно-сметной документации (капитальный ремонт систем водопровода, канализации и отопления) и ремонт приточной вентиляции бассейна ДЮСШ-2. Мы проанализировали этот вопрос и пришли к выводу, что эти средства необходимо направить не на разработку ПСД, а на проведение текущего ремонта бассейна. В этом случае деньги будут использованы более эффективно.
- На сессии Горсовета утвержден план работы счетной палаты. Что в перечне мероприятий вы можете выделить?
- Из запланированных контрольных мероприятий я бы выделил проверку расходования средств резервного фонда городской администрации, целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделяемых на капремонт образовательных учреждений и внутриквартальных проездов. Мы будет также контролировать исполнение муниципальных программ и проводить внеплановые проверки.
Спрашивала Елена САДОВА