Номер от 27 ноября 2008 г.

Северодвинцы – народ не общественно озабоченный. Ну кому это надо - тащиться после трудового дня в мэрию на публичные слушания, когда усталых и голодных дома ждут ужин и телевизор. Это в лучшем случае, но, скорее всего, магазин, кухня, собака, поскуливающая от нетерпения, или сын-троечник, который без родителя за уроки не сядет. И все это намного важнее, чем городской бюджет, пусть даже на три года.

ТАК ИЛИ примерно так оценивают ситуацию чиновники городской администрации, когда приходит время публичного обсуждения городского бюджета. А махнуть рукой и отменить мероприятие за ненужностью закон не позволяет. Поэтому львиную долю мест в зале, где проходят слушания, по традиции занимают сами чиновники мэрии.

Не всегда единогласно, но всегда «за»

А вдруг слухи о несознательности и об отсутствии у населения тяги к всевозможным проявлениям активной жизненной позиции сильно преувеличены? Или политики местного разлива активизируются и захотят на критике власти набрать предвыборных очков? Тогда стоит подстраховаться и в отведенные на мероприятие два часа втиснуть несколько скучнейших докладов часа на полтора с обилием цифр и плохим русским языком. Хотите обсуждения? Пожалуйста, к вашим услугам со вкусом подобранные и заранее подготовленные представители общественных организаций. Ну, может, еще кто-то из особо настаивающих на своих конституционных правах прорвется к трибуне и все. Потом голосование, не всегда единогласно, но всегда за одобрение документа.

И нынешние общественные слушания по бюджету проходили по обычной схеме. Инициатор мероприятия – мэр в зале так и не появился, не было и его заместителей. Не все желающие высказаться получили слово, не на все вопросы были даны ответы. Сам же проект бюджета на трехлетний период большинством голосов был одобрен и «с учетом замечаний и предложений» отправлен в Горсовет для утверждения. Какие именно замечания и предложения будут учтены, неизвестно. Вряд ли повезет северодвинке Светлане Крупиной, которая уже не первый год участвует в общественных слушаниях и не первый раз предлагает создать в городе контрольно-счетную палату. Однако, возможно, будут услышаны просьбы о помощи дачников или пожелания увеличить количество молодых семей, которые с помощью бюджетных средств смогут приобрести жилье.

Рублевая радуга

Кстати, бюджет, предложенный к обсуждению и одобренный большинством, на первый взгляд довольно симпатичный, но уж слишком оптимистичный. Наверное, наша исполнительная власть знает какое-то волшебное слово и, произнеся его в нужный момент, пинком, как консервную банку, уберет с дороги финансово-экономический кризис, которым все так озабочены, и спокойно поведет нас к процветанию и благополучию.

А может, радужные перспективы роста средней по городу зарплаты до 22 тысяч рублей основываются на пристальном внимании к оборонке, которое демонстрирует сегодня российское правительство? Никто и не спорит, хорошо Севмашу – хорошо городу, но осторожность еще никому не мешала, особенно в дотационных регионах.

Большую часть почти 65 процентов бюджета планируется потратить на социально-культурную сферу. Около 2 миллиардов рублей будет потрачено на образование, 643 миллиона – на здравоохранение, физкультуру и спорт, 76 миллионов – на культуру и 223 миллиона на социальную защиту. Чиновники обойдутся бюджету в сумму более 300 миллионов, содержание мэра – в 173800 рублей ежемесячно. И не придерешься, все в рамках закона.

Более 54 миллионов рублей пойдет на поддержание правопорядка. ЖКХ получит 1 миллиард 363 миллиона, из них на дороги планируется потратить около 180 миллионов рублей. На очередные «потемкинские» манипуляции с «деревяшками» на Советской в ближайшие три года вбухают 40 миллионов рублей.

Нам обещают и дальше развивать транспортную и коммунальную инфраструктуру города и жилищное строительство. И неважно, что повсеместно замораживаются стройки, сворачиваются проекты, а строителей, как прокаженных, сторонятся банки. Зато есть областная программа «Развитие Северодвинска на 2008-2011 годы», а в ней запланированы мероприятия по подготовке территории на окраине города под малоэтажную, в том числе индивидуальную застройку. В 2009 году 140 миллионов предполагается направить на гидронамыв песка и около 16 миллионов - на инженерные сети. Всего на мероприятия по гидронамыву будет выделено 340 миллионов рублей из областного бюджета и 40 миллионов из местного. Это при том, что неизвестно, кто и когда начнет строить там жилье. А в городе полно домов, где необходимость капитальных ремонтов наступила еще в прошлом веке. Есть недостроенные севмашевские дома, есть готовые участки под строительство в центре города. Еще 30 миллионов планируется потратить на проектирование и строительство транспортной развязки к мосту через болото – кто-то очень умный решил, что это крайне важно и крайне срочно. Но не менее важно и срочно отремонтировать школы, больницы и детские сады. Одни говорят, что областная программа – священная корова, которую доить можно, а трогать нельзя. Другие, наоборот, убеждены, что достаточно направить губернатору дельные предложения об изменениях и дополнениях в программу и приоритеты будут расставлены в соответствии с интересами города. А общественные слушания для того и проводятся, чтобы узнать как можно больше об этих интересах. Горожане должны иметь возможность высказаться, власть обязана услышать и сделать выводы.