Номер от 2 августа 2007 г.

1 августа вступили в силу новые правила торговли на розничных рынках

Отныне Москва, а не местные администрации диктуют условия игры для рынков городов и весей нашей необъятной страны. И сразу же - стоп-машина.

Само понятие «мини-рынок» в федеральном Законе «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» отсутствует. Теперь это либо «универсальные» рынки, как в Северодвинске, либо «сель¬скохозяйственные», специализированные, кооперативные.

Собеседник «Вечерки» - Ирина Бажанова, руководитель отдела организации потребительского рынка управления экономики администрации Северодвинска:

- Ирина Борисовна, почему исчезло понятие «мини-рынок»?

- Могу лишь предположить, что разработчики нового закона расценивают мини-рынки как вчерашний день российской торговли. Отныне на территории муниципальных образований должны и будут работать полноценные рынки, отвечающие всем требованиям федерального Закона. В нашем городе их три: на улице Бутомы, на пересечении улиц Советской и Пионерской, на пересечении проспекта Труда и улицы Ломоносова. Последний, скорее всего, прекратит свое существование уже в 2008 году.

- Что нового привнесет в рыночный быт этот закон?

- Новшеств много, остановлюсь на основных, важных в первую очередь для покупателя. Теперь универсальные рынки могут управляться исключительно компанией - юридическим лицом. Они должны иметь вывеску с названием, юридическим адресом и фамилией директора управляющей компании, схемой размещения торговых мест. На территории рынка должен быть оборудован специальный стенд для посетителей с контактным телефоном администрации управляющей компании и фамилией руководителя, а также информацией о наличии свободных мест для торговли и стоимости аренды торгового места. Раньше этого не было.

- Внутреннее обустройство рынков федеральный закон также регламентирует?

- Безусловно. Ужесточились требования санитарной и противопожарной безопасности. А еще управляющая компания обязана выделить помещение для представителей контролирующих органов. Любой проверяющий, если это необходимо, должен иметь возможность сесть за стол и спокойно (а не под прилавком) составить протокол о нарушении, поговорить с нарушителем и пр.

- Ирина Борисовна, как насчет близлежащих к рынку территорий?

- Думаю, лишним будет говорить о том, что эти территории в чистоте и порядке должны содержаться - само собой разумеющийся момент. Самое серьезное к ним требование - обязательные автомобильные парковки. Покупатель на колесах не должен мешать дорожному и пешеходному движению. А с парковками близ северодвинских рынков пока проблемы.

- Для рядового покупателя самым, пожалуй, актуальным вопросом остается вопрос общения с продавцом. Жалоб масса: обвесы, обсчеты, неприкрытое хамство. Моему коллеге недавно на рынке вместо настоящей сувенирную купюру подсунули. Продавцов теперь тоже «построят»?

- Насчет «построят» не знаю, но к продавцам теперь предъявляется масса новых требований. Первое - управляющая компания обязана вести реестр своих продавцов. Второе - все они должны иметь так называемую карточку продавца, которая заполняется и заверяется печатью управляющей компании рынка. С фотографиями, адресами и контактными телефонами как юридического лица, так и наемного работника. Любой потребитель должен знать, кто его отоваривал, какой предприниматель торгует на этом месте и как его при необходимости найти.

- Не слишком ли много открытой информации?

- Наверное, для наведения порядка на рынках это не помешает, поскольку жалоб от покупателей именно на рыночную торговлю действительно много. А открытая информация о продавце будет стимулировать его к более ответственной работе и уважительному отношению к покупателю. Да просто к человеку.

- Руководители городских рынков, я слышала, уже шумят по поводу драконовских мер - штрафов - за нарушения. Они огромны...

- Да. Если управляющая компания не оформила и не выдала карточку продавца - от 100 до 300 тысяч рублей.

Негативную реакцию директоров управляющих компаний предсказать и понять, конечно, можно. Любое нововведение - это дополнительный объем работ и затрат. Но время стихийной торговли и рыночного безобразия проходит. Мы переходим к цивилизованным методам торговли, которые не могут возникнуть сами по себе. Словом, суров закон, но он закон.

Новые правила не помешают

Как воспринимают новые требования те, кто торгует на рынках?

И что должны принести с собой новые правила с точки зрения покупателей?

Людмила Владимировна, предприниматель:

- Думаю, что мне эти новые правила работать не помешают. У меня есть все документы, я плачу налоги. Честные правила игры нужны. И если рынок станет прозрачнее, то хорошо будет всем, кто работает честно.

Владимир Николаевич, предприниматель:

- Новые правила торговли на рынках? Что ж, конечно, правила везде нужны. Только вот кто будет контролировать их выполнение? Инстанций много - доверия к ним мало. Внутри у человека должны быть правила.

Наталья Ларионова:

- В первую очередь на рынке нужно следить за тем, чтобы не нарушались санитарные нормы. Должны быть исправные холодильные установки, нужно контролировать соблюдение сроков реализации.

Михаил Кучко, работник Севмаша:

- Что у нас на рынках? Помидоры в конце июля все еще по 35-40 рублей, а какого они качества? А огурцы пузатые? А продавец еще взвешивает в ларьке товар так, что ты не видишь весов... Правила не должны всего этого допускать.

Александра Васильевна Рыжкова:

- Главное, чего жду от любых правил, - это контроль за соблюдением санитарных норм. Хотелось бы, чтобы покупатель мог сам выбирать товар. А то продавцы соберут тебе такое, что дома ахнешь! Ну и, конечно, документы надо контролировать...