С 25 января началась продажа социальных проездных на февраль. И можно понять возмущение пенсионеров - ветеранов труда Архангельской области, которые купить их не смогут. Льгота сохраняется лишь для федеральных льготников. Происходящее является логическим следствием 122-го закона о монетизации льгот, вступившего в силу два года назад. Он разделил тех, кто пользовался льготами, на два лагеря - «федералов» и «регионалов». Пенсионеры тогда пережили настоящий шок.
НОВЫЙ год принес новый сюрприз. Правила игры с льготным проездом в городском транспорте пенсионеров ужесточились. Постановление правительства №802, принятое 25 декабря прошлого года, и областной закон №310-14-03 от 20 декабря, можно сказать, провели водораздел: в соответствии с ними деньги, которые перечисляются из федерального центра для обеспечения этой «транспортной» льготы, могут быть использованы ТОЛЬКО на «федералов».
Учитывая, что эти документы были приняты поздно, в январе северодвинские экс-льготники ездили в автобусе без разделения на «черных» и «белых». Но рождественские каникулы закончились, и принятые под елочку законы и постановления докатились до адресатов. «Регионалов» в списках «белых» не значится.
- Пока не было закона, местным властям можно было как-то маневрировать, стараясь помочь не только федеральным льготникам, но и еще какой-то категории граждан, - подчеркивает начальник отдела транспорта и связи городской администрации Владимир Заикин. - Но и при этой возможности в прошлом году из 25 муниципальных образований области 9 обеспечивали социальными проездными исключительно федеральных льготников,
Теперь же, используя прежние схемы, администрация города становится нарушителем закона. Поэтому и принято непопулярное решение: социальные проездные продавать лишь федеральным льготникам. В то же время, если будут выделены ассигнования из областного бюджета, к этому вопросу можно будет вернуться, чтобы обеспечить реализацию социальных проездных и областным льготникам. Администрация продолжает убеждать руководство области в необходимости решения этой проблемы. Но ситуация осложняется тем, что теперь для этого надо вносить изменения в областной закон. И даже если областные депутаты пойдут на это, то сама процедура займет немало времени.
Есть ли в ситуации плюсы? Оказывается, есть.
- Выделенной Северодвинску субвенции, а это более 5 миллионов рублей, хватит, чтобы обеспечить социальными проездными всех северодвинских «федералов», - комментирует Владимир Заикин. - При этом стоимость проездного на городских маршрутах для них снизится. Месячный билет на февраль будет стоить 220 рублей, а декадный - 80 рублей. Предполагается также расширение транспортных услуг в дачный сезон. Если в прошлом году пенсионеры-дачники могли ездить по социальному проездному на пригородных маршрутах с понедельника по четверг, то в предстоящий сезон, возможно, эта льгота для «федералов» будет действовать всю неделю.
Елена БОЙКО, пресс-служба мэрии
Кому положеноСегодня в Северодвинске живет около 18 тысяч человек, являющихся федеральными льготниками, и почти 32 тысячи областных льготников.
Сумма субвенций, предназначенных для федеральных льготников, в 2007 году составляет 5 миллионов 272,8 тысячи рублей.
В городском бюджете 2007 года предусмотрены средства на реализацию льгот, установленных органами местного самоуправления. На бесплатный проезд почетных граждан Северодвинска запланирована 41 тысяча рублей, на социальные проездные для студентов и школьников - 16 миллионов 915 тысяч рублей, для почетных ветеранов Северодвинска и активистов ветеранского движения - 135 тысяч рублей.
В 2006 году было продано более 10 тысяч студенческих проездных и около 5 тысяч школьных.
Федеральными льготниками в соответствии с действующим законодательством являются следующие граждане:
1. Инвалиды Великой Отечественной войны.
2. Участники Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий.
3. Инвалиды I, II и III степени ограничения трудоспособности (1-я, 2-я и 3-я группы).
4. Дети-инвалиды.
5. Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
6. Члены семей (супруги и родители) погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
7. Бывшие несовершеннолетние узники фашистских лагерей.
8. Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
9. Граждане из подразделений особого риска.