Номер от 14 декабря 2006 г.

Александр Беляев, мэр Северодвинска: От разрухи к развитию

- Безусловно, самыми сложными были первые четыре года, конец 90-х. Пикеты и забастовки. Голодные дети. Холод в квартирах и школах. Несмотря ни на что, нам удалось выжить. Мы смогли преодолеть кризис, разразившийся по всей стране.

2001-2004 годы стали периодом реабилитации после пережитой болезни. Северодвинск набирал силы, создавал запас прочности. Вместе радовались первым победам: бесперебойному отоплению домов, горячей воде круглый год, нормальной выплате зарплат. Сейчас все это кажется само собой разумеющимся. Но всего несколько лет назад ничего этого не было, над городом витал дух разрухи. 2005 и 2006 годы положили начало периоду развития. Развития в полном смысле этого слова.

Уровень жизни в Северодвинске растет. Наглядный показатель уровня жизни - заполнившие город автомобили. Северодвинск, изначально рассчитанный на 15 тысяч машин, сегодня с трудом справляется с 40-тысячной армией автомобилистов. Население активно берет кредиты на покупку жилья, во многом благодаря этому, а также усилиям спекулянтов взлетели цены на квартиры.

Среднемесячная зарплата в текущем году составила 12082 рубля. В 2005-м она держалась на уровне 10 тысяч. Прогноз на следующий год – более 14 тысяч рублей.

В то же время остается проблема низких зарплат наемных работников в малом бизнесе. Средние заработки в этой сфере более чем в два раза ниже средней зарплаты по городу. Чтобы бороться с этим, мы решили ввести зависимость: чем больше предприниматель платит своим работникам, тем меньше с него взимают налогов. Думаю, это даст свои результаты.

Нацпроект в помощь

Наложив приоритеты, обозначенные руководством страны, на векторы развития Северодвинска, мы придем к простой, но очень важной мысли: наш город – это Россия в миниатюре. У нас единые проблемы, цели и задачи.

Во-первых, строительство жилья. Только в эффективной связке местной власти и власти государственной мы сможем решить проблему массового жилищного строительства. Во-вторых, здравоохранение. В 2001-2004 гг. модернизация медицинского оборудования была приоритетом в развитии Северодвинска. Мы направляли финансирование на оснащение стационаров. А одним из главных направлений нацпроекта является укрепление базы первичного звена - поликлиник, скорой помощи. Таким образом, городская и федеральная программы удачно дополняют друг друга. В-третьих, образование. В Северодвинске образованию всегда уделялось огромное внимание. Неслучайно сегодня мы ведем работу по приданию Северодвинску статуса наукограда. Это позволит привлекать из федерального бюджета на развитие города около 200 млн рублей ежегодно.

В последние годы у нас наметился рост рождаемости, все меньше людей уезжают из города. У горожан появляются корни, они перестают воспринимать Северодвинск как временное место жительства.

Залог успеха – комплексный подход

В Северодвинске начался долгожданный этап развития. Главное сейчас - не останавливаться. И еще очень важно видеть связь между различными сферами и направлениями. Сегодня очевидно, например, что строительство, образование, здравоохранение и демография связаны теснейшим образом, причем не только благодаря национальным проектам.

Возьмем образование. Недавно я побывал в профучилище №21. Здесь не хватает учеников из-за спада рождаемости в начале 90-х. Изменить ситуацию может привлечение абитуриентов из области, но для этого необходимо строить общежитие – жилье для иногородних.

И вот тут рождается цепочка. Строительному управлению нужны кадры, которые готовит профучилище. Недобор в училище приводит к кадровому голоду, средний возраст работников приближается к пенсионному. У многих имеются проблемы со здоровьем. Чтобы лечить их, необходимо привлекать в город врачей. А для этого следует опять же строить жилье.

Таким образом, решая проблемы здравоохранения, мы работаем и в сфере образования, и строительства. И наоборот, делая упор на строительство, мы решаем проблемы здравоохранения и образования. Комплексный подход – ключевое умение сегодняшнего дня. Надо научится работать так, чтобы каждый шаг благотворно отзывался сразу в нескольких сферах. Тогда скорость развития увеличится в несколько раз.