Номер от 31 октября 2006 г.

«Возрождение Севера» намерено реализовать. в Северодвинске проект демократического аудита депутатского корпуса и структур исполнительной власти

Все предвещало интригу. Нечасто Северодвинск посещают такие персоны, как генеральный секретарь Союза журналистов России Игорь Яковенко. И тема: «Демократический аудит исполнительной власти...» Сам собою напрашивался вопрос: кто заказал?

ОТ исполнительной власти на приглашение, как выяснилось, откликнулся только руководитель пресс-службы Андрей Масленников. Зато все отметили присутствие в зале задиристого депутата Облсобрания Михаила Силантьева, председателя Архангельского законодательного совета Дмитрия Юркова и его коллеги Александра Иванова. Судя по тому, как с начала сессии архангельские VIP-персоны активно оппонировали московскому эксперту, тема обсуждения их явно заинтересовала.

В спорах о первичности «яйца или курицы» вроде бы ответы найдены. А в отношениях с властью? Все-таки власть для народа или народ для власти?

Когда говорят, что в странах «золотого миллиарда» люди, в отличие от России, живут на пятнадцать лет дольше и индикаторы «справедливости» показывают, что у соседей в Скандинавии разрыв в доходах между 10 процентами самых богатых и малоимущих разнится в три-четыре раза, но не в 50, как у нас, скорее радуешься за финнов. Только мы-то чем хуже?

- Да не хуже, - убеждал на встрече с общественностью генеральный секретарь Союза журналистов России, директор Института общественной экспертизы Игорь Яковенко. - Если в научных центрах Силиконовой долины треть персонала - наши соотечественники, а в Южной Корее в среде тех, кто создает ноу-хау, русских до 40 процентов, кто скажет, что страна обречена развиваться лишь в качестве сырьевого придатка?

Игорь Яковенко напомнил о знаменитых беседах президента США Рузвельта с нацией в период вывода страны из состояния великой депрессии. Это было прямым обращением к американцам с разъяснением, почему принимаются те или иные решения, какие изменения в их жизни за этим должны последовать. Таким образом «накручивались» зубчики шестеренки, развернувшей впоследствии весь вектор движения общества в сторону социального и экономического возрождения.

Собственно, это то, чего, по мнению экспертов, сегодня не хватает российской демократии. Такой вывод поддержали и многие из тех, кто находился в зале. Почему в качестве площадки для старта проекта аудита власти выбран Северодвинск? Наверное, и в силу того, что в моногородах, появившихся на карте России для создания уникальных производств, способных выпускать высокотехнологическую, наукоемкую продукцию, формировался и столь же уникальный инженерный, научный потенциал. А это, как правило, люди с высокой внутренней культурой, чутко реагирующие на происходящие в обществе социальные процессы.

Однако эффективность власти невозможно оценить, если нет информациии. Иными словами, без демократического аудита невозможно нарастить мышечную ткань в самом обществе. Как утверждают северодвинские социологи, 87 процентов нашего населения готовы вести диалог с властью. Кто их слышит? То, что обещали политики, идя на выборы, быстро забывается. Так появляются депутаты-призраки, депутаты-клоуны. Пятнадцать лет назад в канун выборов в Верховный Совет РСФСР в городе активно действовал политклуб. Как вспоминает активный участник тех событий Алексей Климов, уже тогда они провели аудит депутатского корпуса, показав, что бесконтрольность власти со стороны общественности сильно снижает эффективность работы самих властных структур.

- Мы можем переломить ситуацию, - заявили участники нынешней сессии.

Заработают ли созданные рабочие группы аудита? Время покажет. По крайней мере, сам факт публичного обсуждения проблемы «непрозрачности властных структур» вселяет надежду на перемены.

Наша справка

В октябре 2006 года в Северодвинске на основе депутатской фракции «Возрождение Севера» создана одноименная областная общественная организация. Основной целью инициаторы декларируют разработку проекта социально-экономического развития Северодвинска, реализация которого привела бы к существенному росту качества жизни северян.

Новая организация, в частности, намерена добиваться, чтобы деятельность властных структур осуществлялась на принципах социальной ответственности и открытости. На первую свою сессию, которая проходила в минувшую пятницу во Дворце культуры «Строитель», лидеры «Возрождения Севера» пригласили федеральных экспертов, с помощью которых они намерены организовать работу нескольких рабочих групп по проведению демократического аудита деятельности исполнительной и представительной ветвей власти.