Номер от 5 октября 2006 г.

Трехмесячный перерыв сыграл с депутатами злую шутку

Оказалось, что они, как школьники после летних каникул, забыли азы своей депутатской работы и прямо на заседании им пришлось заниматься ликбезом: по нескольку раз вслух зачитывать разделы из регламента, что и в каком порядке рассматривать, когда и как голосовать.

Шесть часов на один вопрос, который так и остался нерешенным, - это рекорд для Горсовета. По паре минут на остальные четыре десятка вопросов повестки - тоже результат небывалый. И все это зафиксировано для истории, поскольку в зале появились камеры видеонаблюдения. Первый вопрос, который напрашивается: на какие шиши? Из средств городского Совета, и обошлось это удовольствие в пятьдесят тысяч рублей. Насколько они необходимы? Видимо, депутатам уже недостаточно магнитофонной записи своих выступлений. И теперь из видеозаписей сессий вполне можно изготовить наглядное пособие того, как изготовить из мухи слона и, наоборот, из дельного предложения получить пшик.

Казалось бы, обычный для сессии вопрос - внесение изменений и дополнений в бюджет, в этот раз очень напоминал бесконечную историю про попа, который злодейски убил любимую собаку. Приятная процедура распределения 97 миллионов рублей, накапавших от щедрот областной администрации, а также от продажи и сдачи в аренду муниципального имущества, усилиями депутатов превратилась в мучительный процесс поиска компромисса и здравого смысла. И сколько бы ни призывали депутаты своих коллег засовывать свои амбиции и эмоции поглубже, и того и другого хватало с избытком. И все это время по центру зала заседаний бегали насекомые, тут же прозванные электронными жучками, но по виду и наглости, с какой они прогуливались по полу, очень напоминающие обычных тараканов. Ну, а так как депутаты потратились на камеры наблюдения, дихлофос, наверное, придется покупать администрации.

Предварительная дележка средств - это работа финансового управления администрации и бюджетной комиссии городского Совета. Чиновники свою часть миссии выполнили. Депутаты свою - завалили: из 16 членов комиссии удалось собрать только девять. А нет кворума - нет и итогового документа, который можно обсуждать на сессии. Работа депутатов в комиссиях - это вообще отдельная песня. Некоторые из народных избранников так редко появляются на заседаниях, что их приход давно пора обставлять торжественно, с оркестром и хлебом-солью, как для долгожданных, особо почетных гостей.

Распределение большей части поступивших средств вопросов не вызвало. 17 миллионов рублей будут выделены для нуждающихся на выплату субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Два миллиона областных денег получит управление образования, пять с половиной миллионов - управление здравоохранения. Солидные дополнительные средства получит и комитет ЖКХ. В том числе и около трех миллионов на реконструкцию дома 42 по улице Советской. Это очередная «золотая» деревяшка, в которой один отремонтированный квадратный метр стоит аж 20 тысяч рублей. И это без стоимости внутренней отделки! По информации депутата Гришина, областное контрольно-ревизионное управление давно горит желанием проверить, как и на что тратятся здесь бюджетные деньги.

Нашему театру в канун 70-летия не повезло. Управление культуры вместо запрашиваемой на его ремонт суммы большинством рук получило от депутатов фигу, а директор «за самодеятельность» еще и выговор.

Но основное веселье на сессии началось, когда депутаты добрались до моста через Кудьму. На его строительство администрация запланировала 20 миллионов рублей, утверждая, что речь идет о софинансировании, то есть не сегодня-завтра областная администрация внесет и свою долю. В чем депутаты очень сомневаются, тем более, что на сессии было озвучено письмо за подписью вице-спикера областного Собрания Поликарпова. Из письма следует, что ни одной заявки для включения в областной бюджет до указанного срока из Северодвинска не поступило. Позже, с опозданием в несколько месяцев, область получила письма из мэрии с просьбой выделить деньги на реконструкцию стадиона «Строитель» и от депутата Дятлова, который просил деньги на капитальный ремонт центра «Солнышко». Центру повезло, стадиону нет, и все потому, что городская администрация, попросив о выделении средств, не подкрепила свою просьбу обоснованным расчетом затрат. Про мост через Кудьму в бюджете 2007 года - ни слова!

У депутатов в результате размышлений появилось два предложения: первое - вообще не выделять 20 миллионов, а второе - снять только 3 миллиона, остальные 17 оставить на мост.

И вот он - апофегей (симбиоз апофеоза и апогея) разобщенности, помноженной на амбиции: ни одно предложение не набрало нужного количества голосов, в результате первоначальный вариант администрации остался без изменений, и решение многих «острых и значимых проблем» откладывается на неопределенный срок.

Пообедав, депутаты решили вернуться к печке, точнее, к мосту, а еще точнее, к перечню проблем, которые могли быть решены с помощью денег, планируемых на строительство моста. Они одобрили выделение средств на оплату проезда к месту отдыха работникам образования и здравоохранения, оборудование для рентгенкабинета поликлиники на Яграх и горбольницы №1, ремонт детсада «Якорек». Проголосовали за необходимость восстановления освещения на Воронина, 32. Там мэр недавно побывал, да и обращений недовольных граждан в администрации накопилось многовато. Жители домов 2, 2б и 2в по улице Арктической мэра у себя не имели счастья видеть и жалоб коллективных не писали, но проблема у них та же - темнота, хоть глаз выколи. За них замолвил словечко депутат Гордиенко.

Вспомнили депутаты про мытарства жителей кооперативных домов. Прониклись избранники важностью восстановления асфальта после аварийных разрытий... И все бодренько принимаемые поправки вне всякой логики вносились уже после утверждения суммы, выделяемой на строительство моста через Кудьму. Просто после одобрения каждой новой поправки из мостостроевских денег ими вычиталась ее стоимость. Итог печален: депутаты, как и следовало ожидать, запутались в поправках и рублях и отправили документ на доработку «с учетом прозвучавших и получивших одобрение предложений».

На все остальные вопросы сессии у членов Горсовета уже не осталось ни эмоций, ни амбиций. Депутаты скоренько утвердили положения об опросе граждан и об администрации Северодвинска, внесли изменения в программу «Мы и дорога» и программу социальной поддержки населения на 2006 год, приняли программы социальной поддержки населения и природоохранных мероприятий на 2007 год. На том и разошлись.