Вечерний Северодвинск
Номер от 13 апреля 2006 г.

Загляните в стол за корочками
Все, что вы хотели знать о паспортах и визах. Страх перед официальными бумагами и врожденное уважение к «красным корочкам» понемногу слабеет, но могущество главного документа гражданина РФ по-прежнему неоспоримо. Однако получение паспорта в четырнадцать лет - событие, а замена его - уже трудность. Очереди в паспортно-визовой службе никогда не уменьшаются, и потому информация о реорганизации ПВС вызвала неизбежные опасения: а как скажутся эти изменения на нас, горожанах? Чтобы развеять мифы и ответить на интересующие читателей «Вечернего Северодвинска» вопросы, мы отправились на Республиканскую, 32.

Первый год с новой службой

- Правильно наше название звучит сегодня так - отдел управления Федеральной миграционной службы РФ по Архангельской области в городе Северодвинске. Проще говоря, отдел УФМС.

Татьяна Григорьева, капитан внутренней службы, знакомит нас с новым названием одного из самых востребованных подразделений в здании милиции. Указ президента РФ о создании новой федеральной службы был издан 19 июля 2004 года. 31 декабря 2005 года приказом министра внутренних дел паспортно-визовая службы была упразднена, а уже 1 января 2006 появилась Федеральная миграционная служба.

- Главной причиной реорганизации является изменение политики государства в отношении иностранных граждан, приезжающих в Россию на работу или на ПМЖ. Но для горожан эти изменение не будут играть никакой роли.

По-прежнему основной задачей службы остается решение вопросов в сфере миграции, регистрации граждан и оформление внутренних и загранпаспортов. ФМС - самостоятельный орган, однако находится в ведении МВД.

Единственной проблемой является несоответствие законодательства реальному положению дел. Например, в нормативных документах установлено, что оформлять административное нарушение имеет право только сотрудник ПВС. Но сегодня такой структуры уже нет, в результате возникает противоречие...

Кто за паспортом последний?

На сегодняшний день в штате отдела УФМС числится 16 человек, из них инспекторов - 14, служащих - 2. Согласно нормам и правилам, на каждые 10 тысяч населения положен один инспектор. Таким образом, отдел УФМС должен работать со 140 тысячами человек. Однако численность населения Северодвинска сегодня составляет 203 тысячи человек, поэтому очередь и перегруженность службы работой неизбежны. Арифметика очевидна.

За март 2005 года отдел оформил 1300 паспортов граждан Российской Федерации и 600 загранпаспортов. Помимо этого, постоянно оформляется большое количество вкладышей в свидетельства о рождении. Еще одним фактором напряжения являются утраченные паспорта. В год их приходится восстанавливать более трех тысяч. А восстановление паспорта - процесс более сложный, чем оформление нового.

При этом работа с паспортами - только часть всей деятельности отдела. Сотрудники постоянно проводят консультации граждан о правильности оформления того или иного документа, регистрируют иностранных граждан и жителей города, меняющих место жительства, оформляют виды на жительство.

Очередь в коридоре доставляет неудобства всем, но изменить эту ситуацию пока невозможно. Однако ее можно усложнить, опаздывая с обязательной заменой паспорта или оформлением регистрации.

Граждане исчезнувшей страны

Напоминаем, что паспорт должен быть обменян при достижении 20 и 45 лет, и чем дольше вы тянете с посещением отдела, тем больше у вас шансов быть оштрафованными. Кстати, сегодня штраф составляет порядка 2500 рублей.

Похожий вопрос возникает и с женщинами, вышедшими замуж и сменившими фамилию. Фамилия в паспорте одна, а в финансовых документах - другая. Супруги частенько попадают в неприятную ситуацию, особенно при работе с финансовыми документами.

Самое любопытное, что до сих пор еще не все обменяли паспорта граждан СССР на паспорта граждан России. Кто-то живет в глубинке, кто-то не мог обменять паспорт по болезни . То же касается тех, кто отбывал срок наказания, и лиц без определенного места жительства. Ответственность в каждом случае определяется индивидуально. Однако паспорт гражданина исчезнувшей страны все еще может считаться документом, удостоверяющим личность человека.

Конкретный случай

На вопросы наших читателей отвечает Татьяна Григорьева, капитан внутренней службы, сотрудник отдела УФМС.

На вопросы наших читателей отвечает Татьяна Григорьева, капитан внутренней службы, сотрудник отдела УФМС.

США – Россия. «Собираемся с мужем-американцем съездить ко мне на родину, в Северодвинск. Какие документы нам необходимо оформить? Надя».

Поскольку Северодвинск - город с регламентированным въездом на его территорию иностранных граждан, то необходимо в обязательном порядке оформить приглашение. Займет эта процедура порядка 6 месяцев. Приглашаемый гражданин иностранного государства обязан оформить запрос на приглашение самостоятельно, но родители девушки могут сделать это за него. Также потребуется копия его паспорта, документ об уровне доходов и квитанция об оплате госпошлины. Все эти документы необходимо направить к нам, в кабинет №14.

Россия - Украина

«Моей дочери - 8 месяцев, хотела вместе с ней съездить на Украину. Оказалось, что при пересечении границы понадобится письменное разрешение отца, иначе выезд могут запретить. Но с отцом дочери мы в браке не состояли, и видеть его лишний раз у меня нет никакого желания. Как быть? Татьяна».

Действительно, законом установлено, что представителями ребенка являются и мать, и отец, если они оба записаны в свидетельстве о рождении. Поэтому разрешение от отца на выезд дочери за границу требуется в обязательном порядке. Единственный выход - все-таки обратиться к нему за разрешением, которое оформляется в нотариальной конторе. Или же придется лишать отца родительских прав, тогда его разрешение не понадобится.

В какой кабинет зайти?

Обидно выстоять долгую очередь и обнаружить, что битый час стремился попасть не в тот кабинет. Сообщаем специализацию каждого кабинета отдела УФМС на Республиканской, 32.

Кабинет №2 - регистрация иностранных граждан или лиц без гражданства, оформление видов на жительство и разрешений на временное проживание, приобретение гражданства России для иностранцев;

Кабинет №3 - контроль за пребыванием и проживанием иностранцев на территории города;

Кабинет №5 - восстановление утраченных паспортов;

Кабинет №9 - розыск граждан, скрывающихся от уплаты долга или алиментов;

Кабинеты №11 и №17 - оформление паспортов РФ;

Кабинеты №12 и №13 - регистрация граждан РФ;

Кабинет №14 - оформление загранпаспортов и вкладышей для детей до 14 лет.

Время и сроки

Согласно правилам, оформление внутреннего паспорта занимает 14 дней, загранпаспорта - полтора месяца. Оформление гражданства и видов на жительство - 6 месяцев.

Основная причина столь длительного оформления заключается в том, что северодвинский отдел выдает только внутренние паспорта и оформляет регистрацию россиян и иностранцев. Все остальное - сфера деятельности Архангельского управления. И хотя заявление на загранпаспорт пишется здесь, рассматривают его и принимают решение именно в областном центре.

Что касается платного срочного оформления документов, то еще с начала 2005 года эта практика прекращена. Тем не менее в экстренных случаях оформление документа может быть ускорено. Это может быть вызвано необходимостью срочно выехать за рубеж, чтобы помочь родственнику, но чаще с подобной просьбой обращаются студенты, приехавшие с учебы буквально на несколько дней. Конечно, потребуется подтвердить необходимость в срочном оформлении паспорта. Но если причина действительно уважительная, сотрудники отдела УФМС стараются помочь.

Режим работы отдела УФМС

Воскресенье, понедельник - выходные.

Вторник - четверг - с 9.00 до 17.30, перерыв - с 13.00 до 14.00.

Пятница - день работы с документами, приема нет.

Суббота - с 9.00 до 13.00.

Документы проверял Ильдар ХАБИБУЛЛИН. Понятой с фотоаппаратом - Валерий Уткин