Реальный прожиточный минимум в России почти вдвое выше официального
В заметке «Утяжелить бы стариковскую ношу» («Вечерний Северодвинск» № 5 от 1 февраля 2005 года) говорится о том, что северодвинские депутаты предлагают пересмотреть нормы потребительской корзины в сторону увеличения. Как оказалось, эта проблема волнует не только народных избранников города корабелов.
- Запросы идут практически из всех районов области, - сказала заместитель председателя комитета по труду областной администрации Елена Мякишева, - и эта озабоченность понятна. Величина прожиточного минимума в области действительно невелика. В четвертом квартале минувшего года она составила 2749 рублей. Прежде наши попытки увеличить нормы пресекались соответствующими федеральными органами. Но сейчас ситуация изменилась. В связи с принятием закона № 122 субъекты РФ получили большую свободу в формировании потребительской корзины. Теперь нам не надо, как было раньше, отправлять на экспертизу расчетные нормы в Министерство здравоохранения и социального развития. Разумеется, это не значит, что мы можем заложить в нее что угодно и сколько угодно. Существуют методические рекомендации Минтруда, которые мы не имеем права обойти. Скажем, если норма найма жилья определена в 18 метров, то тут уж ни прибавить, ни убавить. А вот в части расходов на содержание помещений, капремонт можно внести изменения. Но такие вопросы наш комитет в одиночку не решает. Нормы определяются рабочей группой, в состав которой входят депутаты областного Собрания, представители Федерации профсоюзов, ряда федеральных структур.
Сейчас идет обсуждение состава потребительской корзины, которая будет установлена с 2006 года на следующие пять лет. Пока назвать конкретные цифры не могу, потому что они могут в ходе дискуссий и переговоров измениться. Но точно могу сказать: нормы питания будут пересмотрены в сторону увеличения процентов на 10-15. По категории непродовольственных товаров постараемся включить больше теплых вещей - их сейчас явно недостаточно.
По нашим подсчетам, минимальный потребительский бюджет надо увеличить процентов на 70. Это много, удастся ли отстоять - не знаю. Но попробуем.
Для справки: бедным в нашей стране считается тот, чьи доходы не дотягивают до прожиточного минимума, который в среднем по России составляет 2396 руб. Он рассчитывается на основании постоянно меняющейся стоимости самых необходимых товаров и услуг, входящих в потребительскую корзину. Увы, рассчитывается не из реальных потребностей населения, а из минимальных возможностей государства.
Как показали социологические исследования аналитического Центра Юрия Левады, реальный прожиточный минимум, по мнению опрошенных граждан, почти вдвое выше официального. По подсчетам независимых специалистов, потребительская корзина на сегодня должна составлять не менее 7 тыс. руб. в месяц.
Для сведения: в США прожиточный минимум в прошлом году составил 800 долларов на человека. В странах Европейского Союза к бедным, нуждающимся в государственной поддержке, относят тех, чей доход на душу населения составляет менее 40-50% от среднего дохода по стране, то есть около 1200-1300 евро. В разных странах СНГ величина потребительской корзины отличается на порядки: от 120 долларов в Азербайджане до 7 долларов в Таджикистане.
Посмотрим, насколько изобильную потребительскую корзину предложит власть северянам на следующие пять лет.
Алексей ГУНДОРОВ