Утвержден постановлением мэра Северодвинска от 18.01.2005 года №5
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения конкурсов на право обслуживания пассажиров на автобусных маршрутах общего пользования МО «Северодвинск» (далее - Порядок) определяет условия подготовки, организации и проведения конкурса (далее - Конкурс) среди физических и юридических лиц любой организационно-правовой формы на право обслуживания пассажиров на автобусных маршрутах общего пользования на территории МО «Северодвинск», включая маршруты маршрутного такси.
1.2. Конкурс является открытым и проводится в форме подачи предложений (условий).
2. Основные определения
2.1. В настоящем Порядке используются следующие термины и понятия:
заказчик - администрация МО «Северодвинск»;
организатор конкурса - отдел энергетики, транспорта и связи администрации МО «Северодвинск»;
конкурсант - юридическое (любой организационно-правовой формы) или физическое лицо, подавшие заявку на участие в конкурсе;
конкурсный отбор - процедура, имеющая целью обеспечить Конкурсантам равные условия участия в отборе Перевозчика для работы на автобусных маршрутах на территории МО «Северодвинск»;
конкурсная комиссия - комиссия по организации и проведению конкурсов на право обслуживания пассажиров на автобусных маршрутах общего пользования МО «Северодвинск»;
конкурсная документация - комплект документов, разрабатываемый и утверждаемый Организатором конкурса, который предоставляется Конкурсантам для подготовки конкурсных предложений;
конкурсное предложение - комплект документов, оформленный в соответствии с требованиями конкурсной документации, предоставляемый Конкурсантом в конкурсную комиссию;
победитель конкурса - юридическое лицо (любой организационно-правовой формы) или физическое лицо, набравшее наибольшее количество баллов, выставленных членами конкурсной комиссии;
3. Цели и задачи Конкурса
3.1. Определение лиц, способных наиболее качественно удовлетворить потребности населения в пассажирских перевозках на автобусных маршрутах МО «Северодвинск».
3.2. Создание равных условий для Конкурсантов.
3.3. Обеспечение безопасности дорожного движения, культуры и качества обслуживания пассажиров.
4. Объявление Конкурса
4.1. Объявление о проведении Конкурса публикуется администрацией Северодвинска в средствах массовой информации МО «Северодвинск».
4.2. Объявление о проведении Конкурса на право обслуживания пассажиров на автобусных маршрутах общего пользования МО «Северодвинск» должно включать следующие сведения:
- перечень, описание (схема) маршрутов, выставляемых на Конкурс;
- технико-эксплуатационные показатели работы маршрута;
- окончательный срок приема заявок на участие в Конкурсе;
- размер платы за участие в Конкурсе и счет, на который она должна быть перечислена;
- дата, время и место проведения Конкурса;
- номер контактного телефона Конкурсной комиссии.
5. Условия участия в Конкурсе
5.1. Лица, желающие участвовать в Конкурсе, должны представить в Конкурсную комиссию:
- заявку установленного образца (Приложение № 1), которая является документальным подтверждением согласия Конкурсанта участвовать в Конкурсе на условиях, определенных настоящим Порядком с приложением следующих документов:
- анкета участника Конкурса (Приложение № 2);
- подробные сведения об автобусах, заверенные отделом ГИБДД Северодвинска (Приложение № 3);
- подробные сведения о водительском составе (Приложение № 4);
- копия лицензии на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом с числом мест более 8;
- справка из органа, осуществляющего лицензирование деятельности в области перевозки пассажиров автомобильным транспортом, об отсутствии нарушений законодательства лицензируемой деятельности в текущем и прошлом году (по форме лицензирующего органа);
- справку из налогового органа о состоянии расчетов по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- справку из ГИБДД об отсутствии ДТП, подлежащих учету, произошедших по вине Перевозчика, в том числе и водителей, привлекаемых для работы по перевозке пассажиров (по форме ГИБДД);
- копию платежного документа (квитанции), подтверждающего внесение платы за участие в конкурсе на счет, указанный в информационном сообщении о конкурсе.
5.2. Прием заявок на участие в Конкурсе начинается с первого рабочего дня, следующего за днем опубликования информационного сообщения о проведении конкурса в городских средствах массовой информации. Заявки на участие в Конкурсе принимаются секретарем Конкурсной комиссии, регистрирующим предоставленные материалы под расписку с указанием даты регистрации. Обязательным условием приема документов является наличие у Конкурсанта - паспорта, а у доверенного лица паспорта и соответствующей доверенности.
5.3. Конкурсант имеет право подавать заявки на несколько маршрутов одновременно.
5.4. Конкурсант не допускается к участию в Конкурсе, если:
- имеет за текущий и предшествующий год нарушения условий лицензирования, повлекшие приостановление либо аннулирование лицензии;
- имеет систематические (два и более раза в год) нарушения условий выполнения перевозок (работа на маршруте, не предусмотренном паспортом маршрута, нарушение условий договора, работа по несогласованному расписанию);
- управление автобусом при перевозке пассажиров намерены осуществлять лица, имеющие стаж управления транспортными средствами соответствующей категорий менее 12 месяцев (для междугородних перевозок - непрерывный стаж работы в качестве водителя автобуса менее трех последних лет);
- управление автобусом при перевозке пассажиров намерены осуществлять лица, виновные в дорожно-транспортных происшествиях в текущем и предшествующем году;
- управление автобусом при перевозке пассажиров намерены осуществлять лица, имеющие нарушения Правил дорожного движения, связанные с управлением автотранспортом в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения;
- автобусы, на которых предполагается выполнять перевозки пассажиров, не соответствуют по конструкции и техническому состоянию требованиям инструкции завода-изготовителя или не прошли государственный технический осмотр.
6. Проведение Конкурса.
6.1. Конкурсное предложение оценивается по балльной системе в соответствии с перечнем показателей оценки Конкурса (Приложение №5).
6.2. Подведение итогов конкурса проводится комиссией раздельно по каждому маршруту, выставленному на конкурс.
6.3. Конкурсанты на заседание конкурсной комиссии не допускаются.
6.4. Результаты конкурса оформляются итоговым протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и ее председателем.
6.5. Итоги конкурса доводятся до сведения участников письменно в пятидневный срок после утверждения протокола.
7. Победитель Конкурса
7.1. Победителем конкурса признается лицо, набравшее большее количество баллов. При равном количестве баллов победителем признается лицо, имеющее более длительный опыт работы на автобусных маршрутах пассажирского транспорта, одновременно определяется Конкурсант, занявший второе место.
7.2. После завершения Конкурса и оформления протокола Победитель конкурса в течение 20 дней разрабатывает паспорт маршрута и подписывает с администрацией Северодвинска договор на обслуживание пассажиров на автобусном маршруте общего пользования (Приложение №6).
7.3. В случае уклонения лица, победившего в Конкурсе, от заключения договора или заключившего договор, но не начавшего работу в сроки, оговоренные договором, администрация Северодвинска вправе предложить заключение договора Конкурсанту, занявшему второе место.
7.4. Если при объявлении Конкурса на право обслуживания пассажиров на автобусном маршруте общего пользования желание выполнять перевозки высказал только один Перевозчик, Конкурс считается не состоявшимся, а право обслуживания пассажиров на маршруте ему может быть предоставлено распоряжением администрации Северодвинска.