Жили-были старик со старухой, и было у них три сына. «Старший умный был детина, средний был и так и сяк, младший вовсе был дурак». Спрашивается, кого из детей родители больше любили? Правильно, младшего. Старшие братья вырастут, женятся, будут вести хозяйство, заботиться о стариках. Младший, самый непутевый, вместо того чтобы в поте лица добывать себе хлеб, будет полеживать на печи в ожидании халявы, чтобы сразу полцарства или, на худой конец, скатерть-самобранку.
Может, и причину нелюбви коммунальщиков Котласа и Коряжмы к добропорядочным гражданам нужно искать в русском фольклоре? Это ж надо было додуматься: предложить квартиросъемщикам-должникам заплатить по счетам, набежавшим за три месяца и более, с десятипроцентной скидкой. Активность горожан превысила ожидания коммунальщиков в 2,5 раза. Кое-кто из квартиросъемщиков здорово выиграл, поскольку долги их составляли несколько десятков тысяч рублей. А тем, кто из месяца в месяц добросовестно платил, остается кусать локти. Интересно, как теперь они будут оплачивать счета? Не удивлюсь, если торопиться не станут.
Тем временем наше правительство решилось на широкое внедрение ноу-хау котласских коммунальщиков. Оно готово простить регионам задолженность перед федеральным бюджетом, если они будут вовремя выплачивать зарплаты, пенсии и детские пособия. Таким регионам ежегодно будет списываться по одной трети долга. В результате до 2008 года, если регионы будут выполнять свои обязательства, долги будут полностью списаны.
Путин эту инициативу поддержал, хотя и посетовал, что списание долгов регионам «ослабляет жесткую финансовую политику» государства. С 2005 года ссуды - беспроцентные займы - Бюджетным кодексом уже не предусмотрены, и что с ними делать, неясно, поскольку четкого механизма их переоформления в бюджетные кредиты просто нет. Получается, что правительство, помогая отстающим регионам, решает и свои проблемы. А дисциплинированные опять пролетели, поскольку списание будет актуально лишь для тех регионов, которые не гасили свои ссуды и займы. Тех же, кто напрягся и рассчитался с долгами, остается пожалеть, им сейчас ой как обидно.
Между тем из-за перераспределения налоговых поступлений следующий год станет серьезным испытанием для региональных бюджетов. Суммарные потери, по оценке Минфина, составят 139,1 миллиарда рублей - около шести процентов всех доходов регионов. При этом расходы возрастут, поскольку регионам придется полностью финансировать среднее профтехобразование и выплачивать денежные компенсации части льготников.
Но большинство добропорядочных и дисциплинированных беспокоит другое. Если в области не будет задолженностей по зарплате и социальным выплатам, ее долги перед бюджетом будут списываться. А если пособия и зарплаты начнут задерживать? Будет ли кто-нибудь отвечать и каким образом? И не перед федеральным бюджетом, а перед обычными бюджетниками, ветеранами и инвалидами?
Сказать по правде, мне по душе вариант, когда должностных лиц за нерадивость привлекают к административной, а еще лучше, к уголовной ответственности. Вот и 83-летняя пенсионерка, ветеран войны и труда, участница блокады Ленинграда, думает так же и потому судится с мэрией Архангельска. Ей надоело жить без горячей воды в холодной квартире. Представляете, что будет, если она выиграет? Сколько архангелогородцев, вдохновленных этим примером, напишут заявления в суд? Родственники моих соседей, которые каждую неделю с мая по октябрь всем скопом приезжают в Северодвинск «на помывку», сделают это обязательно.
Елена ОГОРОДНИКОВА