Издательский дом "Северная неделя" в настоящее время издает 20 газет общим недельным тиражом 679.204 экз.



Подпишись на наши газеты, не выходя из дома

Подать рекламу в газеты ИД Северная неделя

 • QR-код


 • Читать
  все комментарии

 • Архив
  новостей


 • Акция
  «Вечёрки»:
  «Победим на поле
  брани!»



 • Об издательстве
 • Наши газеты
 • Страницы
  гражданских
  журналистов

  

 • Бесплатные
   объявления

 • Реклама
 • Контакты



Суббота, 23 июня 2018 г.  ДомойПоискНаписать письмоДобавить в избранное
Вечерний Северодвинск
Номер от 15 января 2004 г.
Смотреть весь номер Вечерний Северодвинск от 15 января 2004 г. :: Архив газеты «Вечерний Северодвинск»

Станет ли Север крайним?

Версия для печатиОтправить статью другу
О судьбе «северных» льгот рассказывает сенатор Юрий Сивков

Вот уже более полугода общественное мнение лихорадят сообщения о том, что Москва решила вплотную заняться северными надбавками. В правительстве под началом заместителя министра экономического развития и торговли Мухамеда Циканова создана рабочая группа, которая в поте лица трудится над новой концепцией районирования северных территорий.

- К онцепция эта в основном сводится к одному: Севера должно стать меньше. Правительственные чиновники утверждают, что слишком много территорий и регионов пользуются надбавками и коэффициентами необоснованно, - рассказывает принявший участие в рассмотрении этого вопроса член Совета Федерации от Архангельской области Юрий Сивков. - При этом принцип районирования Минэкономразвития выбирает единственный - законодательно закрепить за регионами статус северных зон по географическому принципу. На заседании рабочей группы из уст Мухамеда Циканова я услышал, что при разработке методики учитывались лишь природно-климатические факторы. За основу, по сути, брались такие критерии, как средняя температура, толщина снежного покрова, уровень паводков.

- Как, исходя из таких подходов, будут выглядеть на северной карте Северодвинск и Архангельск?

- У нас в зону с неблагоприятными погодными условиями или, как говорят специалисты, в зону дискомфорта попадают только две территории - Мезенский и Лешуконский районы. А всего, по мнению Минэкономразвития, из 41 региона страны, которые пользуются северными льготами, только 28 по своим природно-климатическим условиям могут быть отнесены к Крайнему Северу. Так, на карте, которая была предложена участникам заседания, даже Мурманскую область «разрезали» на две части, и южная часть может утратить имеющийся сейчас северный статус.

- Какие же цели преследует правительственный проект?

- Правительство выдвигает один мотив, почему необходимо принимать это решение: дескать, в результате сокращения числа северных территорий бюджеты всех уровней сэкономят порядка 60-65 миллиардов рублей. То есть бюджетные выплаты северянам уменьшатся примерно на треть. Таким образом, подход целиком фискальный: мол, Север для государства - это обуза. И при этом вовсе не берется в расчет, что в северных недрах сосредоточено почти 80 % всех запасов полезных ископаемых страны, что здесь сегодня добывается более 90 % всего российского газа, столько же никеля, 80 % нефти, почти все золото, алмазы. По сути, на северных ресурсах держится вся экономика России. И принятие законопроекта, предлагаемого группой Циканова, на мой взгляд, может серьезно усложнить задачу удвоения к 2010 году валового внутреннего продукта, которую поставил президент. А самое главное - усложнит жизнь миллионов северян. И прежде всего бюджетников - учителей, врачей, работников культуры, которые даже сегодня, получая северные надбавки, еле сводят концы с концами.

- С позицией правительства и Минэкономразвития все понятно. Ну, а высказываются ли участниками рабочей группы иные взгляды?

- Наш комитет в Совете Федерации, который занимается проблемами Севера, убежден: так называемая нерентабельность наших регионов - это выдумки людей, которые берут голые цифры и не задумываются над ними. Необходимо, и я отстаиваю эту позицию, не коэффициентами сегодня жонглировать, а принимать концепцию государственной политики в отношении северных территорий. Повышенные по объективным причинам издержки производства и затраты на жизнеобеспечение людей в условиях Севера должны учитываться в размерах налоговых ставок, в нормативах распределения федеральных налогов.

Уверен, руководители Минэкономразвития хорошо знают, что в тех же Соединенных Штатах Америки уровень налогов для жителей Аляски и действующих там корпораций значительно ниже, чем в среднем по США. В Канаде фирмы, идущие работать на север страны, получают значительные льготы. Такие же подходы у наших соседей в Финляндии. Правительства этих стран не жалеют денег для освоения северных территорий, потому что умеют считать эти самые деньги. Так что речь надо вести не о «сокращении», не о «закрытии» Севера, а об обеспечении людям, живущим здесь, такого уровня зарплаты и комфорта, которые не только сглаживали бы дискомфорт экстремальных условий, но и способствовали бы развитию экономики северных территорий, а значит, и всей Российской Федерации.

- Удается ли отстоять такие подходы, Юрий Сергеевич?

- Когда я первый раз участвовал в заседании рабочей группы, атмосфера ее, тон разговора, скажу честно, неприятно задели. Выступает, например, представитель Госкомгидромета, высказывает какие-то сомнения. Заместитель министра резко его одергивает: мол, ты что, против правительственной концепции... Пришлось напомнить, что мы пришли не для того, чтобы проштамповать сформированное мнение, а чтобы искать и найти наиболее правильное решение.

Думаю, что вместе с учеными Архангельского научного центра Уральского отделения Академии наук, которых мы привлекли для консультаций, удалось вывести обсуждение из колеи упрощенных подходов: при разработке методики районирования северных территорий мы предложили учитывать не только природно-климатические, но и медико-биологические факторы. Но даже опираясь лишь на первые, следует брать всю гамму критериев: разве можно, например, сбрасывать со счета среднесуточные колебания атмосферного давления, перепады которого в северных регионах, безусловно, гораздо серьезнее сказываются на здоровье и жизнедеятельности людей?!

Мы считаем, что необходимо провести комплексное исследование условий проживания человека на территории всей страны, включая медико-биологические и многие иные, в том числе и социально-экономические, факторы. Членов рабочей группы удалось убедить в том, что это единственно правильный подход. Безусловно, это большая работа, требующая и времени, и сил. Но, уверен, с маху, пользуясь упрощенной методикой, принимать важнейший для миллионов людей закон нельзя. Эту позицию мы отстаиваем и будем отстаивать в правительстве. В борьбе за экономию бюджетных расходов северяне не должны стать крайними.

Записал Андрей МАСЛЕННИКОВ



Поделиться с другими!
Понравилась статья? Порекомендуй ее друзьям!

Вернуться к содержанию номера :: Вернуться на главную страницу сайта





Комментарии:


Добавить комментарий
Текст комментария (комментарии, содержащие ссылки с указанием www и http, не публикуются)
Автор
Email
Защита от спама
  
Содержание номера

Спорт   Учатся экзотике - флорболу  |  В городе Сочи шутят и ночью  |  Футбол на снегу  |  Спортивная афиша  |  Молодость победила опыт  |  Учись, столица, у северян!  |  Кубок мэра в Ярославль не уехал  |  Смотрины для резерва сборной  |  Проиграли «Локомотиву»  |
Культура   Теплое танго  |  Никуда не денешься - женишься  |  Сто лет автору «Чука и Гека»  |
Экономика   Свайное поле под ипотеку  |  Станет ли Север крайним?  |
Политика   Правительственная телеграмма  |
Общество   «Группировка» Людмилы Билык  |  Доходное место  |  Отелло с Комсомольской  |  ...А фам - мусье!  |  Жаркий год позади  |  Две «пятерки» альма-матер  |  Добро пожаловать... разрушить  |  Жизнь длиною в 50 минут  |  Веселый дар полковника Стрелкова  |  «Я - пять раз мама»  |  Мои дети тоже пробовали наркотики  |  «Чеченская кампания» Анны Гусаровой  |  Иванов, к доске!  |  Первая литургия  |  Календарик «Вечерки»  |  А слышно, что...  |  Спокойно спать преступники не будут  |  Раз в крещенский вечерок «Вечерка» нагадала  |  На Белом Озере погибли дети  |  Лауреаты премий Союза журналистов Архангельской области  |  В двух часах от судьбы  |  С нами не соскучишься  |



Поиск по сайту

  

Альтернативный поиск по сайту



Главная тема
А вы, «Ясень», останьтесь…
  Планы по сдаче ВМФ АПЛ «Северодвинск» пересмотрены
Новости
 Самый добрый правозащитник    // 9 декабря, 09:32
Январь 2004
      1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31  
Смотреть архив полностью

Реклама

Только в печатной версии!

Северная Теленеделя
Программа тридцати телеканалов! В том числе, по просьбе читателей, «TV 1000 Русское кино», «Спорт Плюс» и ДТВ. Анонсы наиболее интересных передач и фильмов. Новости телевидения. В продаже уже со среды!

Бабьи хлопоты

Раскраска








Аудитория
нашего сайта:


Подписка

Email:    


 
«Горячая линия» для клиентов
(8-8184) 56-97-88

Сайт для женщин Дамское счастье

Яндекс.Метрика
© ООО "Издательство "Северная неделя", 2001-2010. Авторские права на код, содержание, графические элементы сайта защищены.
Использование материалов сайта разрешено только интернет-изданиям c указанием прямой гиперссылки на ту страницу сайта www.vdvsn.ru, которая цитируется. По вопросам републикации материалов в печатных изданиях обращайтесь на www.vdvsn.ru@gmail.com
Реклама в газетах: reklamsn@atnet.ru. Веб-редактор (реклама на сайте.): www.vdvsn.ru@gmail.com