Сенатор Юрий Сивков намерен отстоять конституционные права земляков
ОЧЕВИДНО, что в советские времена на Крайний Север из климатически более благоприятных районов страны далеко не все ехали за туманом. Люди знали, что помимо «длинного рубля», трудовой стаж на северах исчисляется год за полтора. Было, как говорится, за что страдать. Ну кто тогда мог предположить, что уже в послереформенной демократической России такому закону могут дать обратный ход. С 1 января 2002 года в новой редакции закона о трудовых пенсиях положение о льготном исчислении стажа депутаты взяли и не включили. Понятно, что северяне с ущемлением их конституционных прав соглашаться не намерены. Возникшую ситуацию корреспондент «Вечернего Северодвинска» попросил прокомментировать представителя Архангельской области в Совете Федерации Юрия СИВКОВА.
- И люди правы. Как все получилось? Не знаю, уж какая муха укусила законодателей, когда они голосовали за тот вариант закона, который вступил в силу с 2002 года. Одно точно: после того как он был принят, прокуратура обратилась в правительство с представлением, в котором указывалось, что исключением из документа порядка льготного исчисления трудового стажа, так называемых нестраховых периодов, было нарушено требование 55-й статьи Конституции РФ.
Пожалуй, впервые в России мы столкнулись с тем, что закон стал иметь обратную силу. Понятно, что это вызвало возмущение тех, чьи интересы затрагивались. Выработать на Крайнем Севере все 45 лет, чтобы страховой коэффициент начислялся в размере 0,75 процентов, практически невозможно.
Но то, что из закона о трудовых пенсиях исключили нестраховые периоды, только часть проблемы. В этом документе не в полной мере отражается и реальная зарплата северян, которая, безусловно, была выше, чем в среднем по стране. В силу начисления тех же северных коэффициентов.
- У правительства на этот счет обычно один аргумент: по всем социальным обязательствам государство платить не в состоянии...
- Тогда надо объяснить это людям. Что касается размера пенсии для северодвинцев, то ее предельный уровень чуть превышает две тысячи рублей. Добавка получается от 150 до 250 рублей. Для стариков, согласитесь, существенно.
- Как же могут развиваться события дальше, после того как Совет Федерации отклонил принятые Госдумой поправки в статью 30 закона, которые позволяли вернуть «северные льготы»?
- Вариантов несколько. Хорошо, если при новом голосовании в Госдуме депутаты конституционным большинством сумеют преодолеть вето Совета Федерации. Если не удастся, то не исключается, что депутаты примут по этому поводу обращение к президенту Владимиру Путину. Как к гаранту Конституции. И, наконец, как худший вариант рассматривается такой, что законодателям придется выступить с инициативой внесения нового законопроекта о трудовых пенсиях в Российской Федерации.
Беседовал Василий РАШЕВ