Номер от 16 января 2003 г.

На вопросы нашего корреспондента отвечает секретарь муниципального Совета Владимир Иванов

НА депутатских слушаниях 13 января проект основного городского закона на 2003 год подвергся весьма критическому анализу. Понятно, что депутаты прежде всего оценивали те расходные статьи бюджета, которые затрагивают интересы населения в области развития медицинского обслуживания, образования, капитальных вложений в различные сферы городской экономики. Поступившие таким образом предложения должны повлиять на перераспределение доходов при утверждении бюджета во втором чтении. Заседание это намечено на 30 января.

- Владимир Николаевич, насколько нынешний бюджет, с точки зрения его «платежеспособности», отличается от прошлогоднего?

- В абсолютных цифрах сумма доходов увеличена почти на 300 миллионов. Но надо иметь в виду, что в сам бюджетный процесс введены существенные коррективы. Скажем, с 1 января деньги на заработную плату работникам образования будут поступать из областного бюджета. Из него же, как прежде, будут браться субвенции на покрытие убытков, возникающих в результате госрегулирования тарифов на тепловую энергию для населения.

Кроме этого, финансовая помощь из Архангельска будет направляться и на погашение задолженности перед учителями по книгоиздательской продукции за 1994-2001 годы. Правда, в половинчатом размере. Вторая часть суммы на эти цели заложена в городской бюджет.

Так что, если не учитывать трансферты, собственные доходы составят порядка 800 миллионов рублей.

- Большая часть которых опять же будет потрачена на поддержание бюджетных отраслей городского хозяйства?

- Пока расходные статьи бюджета депутатами окончательно не утверждены, я не берусь сказать, сколько финансовых ресурсов, к примеру, будет отпущено на нужды медицинских учреждений, а сколько на ЖКХ. Хотя, действительно, приоритеты определены с учетом выполнения социальных обязательств.

- Кстати, Владимир Николаевич, а что выиграют учителя от изменения бюджетного порядка?

- Да, собственно, ничего. Взять хотя бы уровень надтарифных надбавок. По нашим оценкам, они должны выплачиваться из расчета 16,8 процента от реального фонда оплаты труда работников образования, а область установила предельный размер на уровне 12 процентов. Теперь это стало проблемой, решить которую под силу лишь субъекту федерации. То есть -в Архангельске.

- Во время депутатских слушаний мэр Александр Беляев сказал дословно, что реальные «прибавки» в отраслевые бюджетные статьи составляют от 18 до 35 процентов. При этом существенное отличие бюджета 2003 года будет состоять в том, что в него закладываются большие финансовые средства на капитальные вложения...

- Я поддерживаю такую позицию. Да, нас волнует уровень текущих расходов в медицинских учреждениях, но надо помнить и о том, что их оборудование изношено на 80 процентов. И без покупки того же современного цифрового рентгеновского аппарата, без соответствующего оснащения наших реанимационных отделений не обойтись. В этом году на программу модернизации наших клиник закладывается 10 процентов от суммы бюджетных затрат на медицину. Мы должны развивать и новые технологии, позволяющие учреждениям образования осуществлять программу энергосбережения. К тому же депутаты приняли ряд городских целевых программ, на выполнение которых также требуются деньги.

- А ваше отношение к бюджетным тратам на поддержку хоккейного клуба «Север», вокруг чего разгорелись страсти депутатов?

- Уточним, что речь идет о долевом участии муниципалитета в финансировании «Севера». Позволю предположить, что мы откажем. И что? Я помню, в каком отличном состоянии поддерживался стадион «Энергия». До тех пор, пока на его поле выступала профессиональная футбольная команда. Выбыла она из календаря всероссийских соревнований, перестали поддерживать и комплекс спортивных сооружений.

Такое может случиться и с «Севером». Это не частный вопрос. В городе обязательно нужно развивать популярный на Севере вид спорта. У нас - это хоккей. Чтобы, в конце концов, заражались спортивным духом и тянулись за своими кумирами мальчишки.

- И последнее. Владимир Николаевич, удастся депутатам на заседании муниципального Совета 30 января преодолеть разногласия и принять бюджет?

- Для того мы и проводили депутатские слушания, чтобы все поступившие бюджетные поправки и предложения собрать в единую таблицу и обсудить их. Надо понимать, что бюджетные возможности все равно ограничены. Поэтому придется находить компромиссные решения.