Хозяин двух рынков хочет порядка, но не хочет быть крайним при его наведении
На прошлой неделе «Вечёрка» опубликовала интервью с начальником отдела развития предпринимательства, промышленности и сферы услуг администрации Северодвинска Ириной Бажановой.
ИРИНА Борисовна рассказала о новом законопроекте, призванном регулировать деятельность рынков. Сейчас он «гуляет» по российским регионам и обсуждается всеми заинтересованными участниками торгового процесса. От них же в Госдуме ждут конкретных пожеланий.
По всей видимости, и Северодвинск внесет свою лепту в процесс законотворчества. Известный предприниматель, владелец двух городских рынков, руководитель общественной организации МАГМА Виталий Никитинский пожелал изложить свое мнение относительно готовящегося закона. Как всегда, отличное от официального.
- Виталий Иванович, что же вас так смутило в обсуждаемом законопроекте?- Во-первых, я не согласен с тем, что на администрации рынков хотят возложить ответственность за нарушения тех, кто там торгует. Кто-то кого-то обсчитал, обвесил, почему директора рынка за это штрафовать и, вообще, наказывать нужно? Это просто несерьезно. Каждый должен отвечать за свои поступки. Сел, к примеру, водитель за руль пьяным, так что - начальник ГИБДД должен за это отвечать? Думаю, что в магазинах правила торговли нарушаются не меньше, чем на рынках.
- Администрациям предлагается отвечать не только за нарушение правил торговли, но и за другие выявленные нарушения действующего законодательства.- Хозяева рынков тем же законопроектом наделяются дополнительными функциями. Ну, например, проверять документы у арендаторов торговых мест, снабжать их весовым оборудованием и прочее. Часть из них связана с лицензированием, часть является прерогативой правоохранительных органов. С какой стати я, владелец рынка, буду подменять собой УВД? Это просто незаконно. В таком случае как налогоплательщик я пожелал бы видеть на своих рынках милиционеров. Ни разу, подчеркиваю: ни разу не видел здесь милиции, следящей за общественным порядком. Мало того, вызвать не можем. Не едут - сами, мол, разбирайтесь.
- Виталий Иванович, некоторые северодвинские магазины, по сути, работают, как рынки. Просто сдают в аренду или субаренду торговые площади. Вас не смущает этот момент?- Безусловно, смущает. Статус торгующего предприятия не должен определяться лишь вывеской и наличием стен. В законе должно быть четко прописано, что такое рынок и что такое магазин. Этого нет. А при уплате сбора за аренду земли к магазинам применяются понижающие коэффициенты, тогда как к рынкам - повышающий. Получается, что из-за такой неопределенности бюджет недополучает средства.
- Что вы предлагаете?- Считать магазином предприятие, осуществляющее торговую деятельность на собственных или арендованных площадях. Если же предприятие имеет площади и сдает их в аренду, то это, извините, уже другая форма деятельности.
- Скажите, пожалуйста, нормально ли то, что люди в наше время торгуют и отовариваются на улице? Тем более что магазинные цены на товары от рыночных уже практически не отличаются.- Когда говорят, что рынок - это ненормально, можно с этим согласиться, но только наполовину. Действительно, те условия, в которых сегодня торгуют люди, - они ненормальные, но если бы эти рынки были не нужны, они бы давно исчезли. Ни в одном магазине с покупателем не будут торговаться. На рынке же у людей есть возможность приобрести товар со скидкой. Кстати, промышленные товары здесь все-таки дешевле.
- Ну а с цивилизацией как быть?- Я согласен, нужно строить павильоны, уводить людей под крыши, чтобы они не мерзли и не страдали. Но, к сожалению, строиться сейчас очень дорого. У рынков в свое время изъяли деньги, мы платим огромный земельный налог. Думаю, в этом направлении работать нужно, а не о том думать, как бы администрацию лишний раз оштрафовать. Между прочим, мы и социальные функции выполняем. Говорят, что на Севмаше опять будут сокращения. Куда люди пойдут работать? В торговлю, на рынки. Такое уже бывало. Да что говорить, многие известные в городе предприниматели именно здесь свой бизнес начинали. Сами за прилавками стояли, а теперь другим горожанам работу дают.
- Виталий Иванович, и все же: сам факт появления подобного законопроекта вы считаете явлением положительным? Нужен закон?- Нужен. Одно дело акты и постановления, а другое - закон. Он будет, и его нужно будет исполнять. Хотелось бы, чтобы депутаты в Москве прислушались к замечаниям с мест, адаптировали закон к реалиям нашей жизни.
Наталья КОЛОГРЕЕВА