Громкое дело о медицинском оборудовании заведено и в Архангельской области
Следственный комитет при прокуратуре РФ по Архангельской области возбудил уголовное дело в отношении бывшего главы департамента здравоохранения области Андрея Красильникова. Бывшего чиновника, а ныне главного врача первой городской больницы Архангельска подозревают в злоупотреблении должностными полномочиями при проведении государственных закупок медицинского оборудования.
Миллионы ущерба
Прокуратура области провела проверку законности расходования средств федерального бюджета при приобретении томографов для государственных нужд. Процитируем пресс-релиз прокуратуры.
«Установлено, что департаментом здравоохранения Архангельской области по двум государственным контрактам, заключенным с ООО «Русская медицинская корпорация» (Москва) в октябре 2009 года, были закуплены два рентгеновских томографа «Philips Brilliance CT 64 slice» (64-срезовый) по цене 69,2 млн руб. за единицу. Также были закуплены четыре рентгеновских компьютерных томографа «Toshiba Aquilion 16» (16-срезовый) по цене 39,6 млн руб. за единицу.
В нарушение законодательства о защите конкуренции заказчик – департамент здравоохранения объединил в один лот медицинское оборудование, которое технологически и функционально не связано между собой. Это повлекло ограничение количества участников конкурса, а руководство департамента конкурентной политики области, зная об этом, согласовало департаменту здравоохранения заключение государственных контрактов на поставку медицинского оборудования с единственным исполнителем – ООО «Русская медицинская корпорация».
При этом реальная стоимость данного 64-срезового томографа составляла от 28 млн руб. до 40 млн руб., а 16-срезового – от 16 млн руб. до 20 млн руб. В результате федеральному бюджету был причинен ущерб на сумму не менее 136 млн руб., который является особо крупным».
Масштабные проверки обстоятельств проведения конкурсов на поставки медтехники начались в регионах после резкого заявления президента Дмитрия Медведева. Ознакомившись с результатами отчета контрольного управления администрации президента о многомиллионных хищениях при закупках томографов для государственных больниц, Медведев потребовал «прекратить хамское воровство государственных денег» и сурово наказать виновных.
Переходим на скальпели?
Теперь виновных сурово наказывают всюду. Вот еще из последних новостей: в Кировской области чиновники «переплатили» за медоборудование 50 миллионов рублей.
Однако вот что справедливо замечают по этому поводу «Ведомости»:
«История с закупками томографов чрезвычайно показательна: после того как президент возмутился циничным воровством бюджетных средств, томографами занялась Генпрокуратура. Медицинские чиновники принялись отменять конкурсы на эти дорогостоящие аппараты. Чиновники, которые уже купили томографы и подозреваются в злоупотреблениях, оправдываются: мы действовали по законной процедуре, претензий к которой до сих пор ни у кого не было.
Реакция нашей бюрократической системы на форс-мажор состоит в ужесточении регулирования - но временно и в узких, порой буквальных рамках. Жизнь в такой системе определяется сигналами сверху, а исполнять законы необходимо только в момент, когда вышестоящая власть за тобой наблюдает. Генпрокуратура воспринимает сигнал президента как приказ найти виновных исключительно в покупке томографов. Медицинские чиновники понимают, что за томограф можно сесть, причем независимо от того, виноват ты или нет. Но в сигнале заложено, что ужесточение - на время. Поэтому пока можно от покупки томографов отказаться и сосредоточиться на покупке, например, скальпелей.
Такая сигнальная система не формирует привычки к постоянному исполнению закона, она действует выборочно… После гибели детей в лагере на Азовском море резко ужесточились требования к воспитателям и опекунам. После трагедии в пермском клубе «Хромая лошадь» пожарные ринулись закрывать ночные клубы из-за неправильных огнетушителей. После каждого теракта вводится милицейское усиление, после очередного ЧП - новые циркуляры и правила».
А воз и ныне там?
По материалам Интернета