Номер от 3 июля 2008 г.

В полночь 1 июля Анатолий Чубайс перестал быть главным энергетиком страны - РАО «ЕЭС России» прекратило свое существование. Кресло экс-главы компании будет продано на открытом аукционе, но с закрытым составом участников.

-ПОСЛЕ полуночи стала возможна не только продажа кресла Чубайса, но и завершение передачи акций холдинга ряду компаний. Среди них правопреемники РАО «ЕЭС» - 24 теперь бывших дочерних предприятия холдинга.

Напомним, что реформа электроэнергетики, которая сегодня завершилась, предусматривает разделение естественной монополии - РАО «ЕЭС России» - по видам бизнеса. Генерация энергии перестает быть государственной. Основную массу станций уже объединили в генерирующие компании - ОГК и ТГК, которые, предполагается, после завершения преобразований станут конкурировать друг с другом.

В ведении государства останется сеть гидроэлектростанций и передающие энергию сети. Магистральные сети находятся под контролем Федеральной сетевой компании, а местные контролируются межрегиональными сетевыми компаниями. Кроме того, государственным останется и «Системный оператор» - компания, которая управляет энергосистемой страны.

Результаты впечатляют

По версии Чубайса, «необходимость реформирования российской электроэнергетики стала очевидной в середине 1990-х годов. Еще в 1980-е годы генерирующие мощности обновлялись медленнее, чем росло потребление электроэнергии. В следующее десятилетие, в период общеэкономического кризиса в России, объем электропотребления еще более существенно сократился, а процесс обновления мощностей практически остановился».

К тому времени большинство оборудования на станциях уже устарело. Назревал энергетический кризис.

Тем временем во весь рост встала проблема неплатежей, и электроэнергетическая отрасль не стала исключением. Так, в 1998 году потребители оплачивали лишь 85 процентов электрической и тепловой энергии, при этом лишь 20 процентов вносилось деньгами - подавляющая часть платежей происходила в форме взаимозачетов и бартерных сделок. Именно тогда, весной 1998 года, в электроэнергетику и пришла команда Чубайса. Основной задачей в то время стало наведение элементарного порядка в компании.

Результаты, которые с сегодняшнего дня уже можно называть историческими, впечатляют. Суммарный объем привлеченных в российскую электроэнергетику частных инвестиций за счет размещения и продажи акций на конец июня 2008 года превысил 837 миллиардов рублей. Эти средства идут на реализацию инвестиционных проектов генерирующих компаний.

Эпоха новых монополий

Но не все так безоблачно. Нетрудно предсказать, что могут возникнуть проблемы из-за потери централизованного управления РАО «ЕЭС» всей отраслью. Впрочем, может возникнуть и другая проблема. Эксперты уже сейчас допускают потенциальную возможность появления новых монополистов.

Акции генкомпаний свободно поступают на рынок, что может повлечь за собой ситуацию, когда собственники крупных пакетов акций в результате различных слияний и поглощений попытаются оказать давление на рынок. Но что будет дальше - покажет время. А пока Анатолий Чубайс, уже отвинтивший свою табличку с дверей кабинета главы РАО «ЕЭС», утверждает, что «магистральные и распределительные сети в России отделены от генерации, что не позволит какой-либо компании воспроизвести структуру РАО «ЕЭС» и воссоздать монополию в электроэнергетике».