Самое интересное
Номер от 29 сентября 2004 г.

Штраф за употребление пива
Питерские законотворцы подготовили законопроект, согласно которому нарушители запрета на употребление пива и других слабоалкогольных напитков в общественных местах будут штрафоваться на сумму от 100 до 300 руб.

В соответствии с этим документом употребление слабоалкогольных напитков (с объемным содержанием этилового спирта не менее 1,5, но не более 12%) в общественных местах повлечет за собой предупреждение правоохранительных органов или наложение административного штрафа в размере от 1 до 3 МРОТ. Общественными местами законопроект признает улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общественного пользования и т. д., за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив. Интересно, что в Госдуме РФ сейчас обсуждается аналогичный законопроект, предусматривающий, правда, менее жесткое наказание - один только штраф в 100 руб. Вместе с тем питерцы уверены, что их законопроект вступит в силу намного раньше, чем федеральный (уже до конца этого года), потому что на уровне субъекта Федерации проволочек в принятии законов обычно бывает меньше. В результате число людей, пьющих пиво и слабоалкогольные коктейли на улицах города, должно резко сократиться. Эксперты соглашаются, что «антиалкогольное» законодательство сегодня действительно крайне необходимо, но сомневаются, будет ли оно работать в своем нынешнем виде.

С помощью новых нормативных актов законотворцы хотят повысить культуру поведения в общественных местах и позаботиться о подрастающем поколении. Так, по некоторым данным, сегодня в России 15% городского населения в возрасте старше 16 лет пьют пиво в общественных местах. А в Петербурге говорят, что число подростков, пьющих пиво на улицах, сегодня уже превысило все мыслимые пределы.

Эксперты утверждают, что законодательно прописанные ограничения употребления пива и других алкогольных напитков в общественных местах в нашей стране действительно необходимы. «По моему глубокому убеждению, все места, за исключением собственного места жительства, являются общественными. И соответственно распитие любых спиртных напитков в общественных местах должно быть запрещено, неважно, что это - слабоалкогольные коктейли, пиво, водка и т.д. Конечно, речь не идет о таких особых общественных местах, как бары, рестораны и кафе, где продажа алкоголя подразумевается изначально, или о каких-то общественных мероприятиях, на которых также принято подавать алкоголь (приемы, презентации и т.д.)», - сказал RBC daily Александр Романов, директор по внешним связям комитета производителей алкогольной продукции Европейского делового клуба в РФ. По его словам, сегодня необходимы самые бескомпромиссные ограничения: «Компромиссы неуместны. В той же Америке распитие пива или спиртного на улице из бумажного пакета (а такое случается среди уже законченных алкоголиков) имеет совершенно иной смысл. Дело в том, что в большинстве штатов США употребление алкоголя в общественных местах запрещено, другое дело, что полицейские без ордера не вправе обыскивать человека и проверять, что у него в пакете - пиво или газировка».

Но только законодательно запретить распитие всех алкогольных напитков в не подходящих для этого местах мало - главное, чтобы эти ограничения действительно работали. «У России есть своя специфика и свои традиции. Скажем, на работе принято отмечать дни рождения и некоторые праздники. Где-то веселье начинается просто каждую пятницу чуть ли не после обеда! И, на мой взгляд, пресечь распитие спиртного в данной ситуации с нашим менталитетом практически невозможно. Поэтому в первую очередь надо бороться с употреблением алкоголя в классических общественных местах, а именно на улицах, в общественном транспорте, на пляжах и т.д., то есть там, где употребление спиртного однозначно выглядит омерзительно», - отмечает Александр Романов.

Однако с применением «антиалкогольного» законодательства в его нынешнем виде могут возникнуть серьезные проблемы. «Что мы видим в этих законопроектах? Размер штрафов, предлагаемых сегодня, смехотворен. Ну что такое 100-300 руб.? Штрафы за распитие алкоголя в общественных местах должны быть серьезными, скажем 1-3 тыс. руб. Иначе милиционеры просто не станут заниматься отслеживанием пьющих на улице», - отмечает г-н Романов. По его словам, только увеличить штрафы будет мало. «Каких-то положительных сдвигов можно ожидать, если, к примеру, представители власти начнут с себя и исключат употребление алкоголя в своих учреждениях - на фуршетах и т.д. Но такого решения вряд ли можно ожидать. Поэтому я очень сомневаюсь, что в своем нынешнем виде законопроекты будут работать, хотя, конечно, искренне хотелось бы, чтобы они работали», - говорит представитель Европейского делового клуба в РФ.

RBKdaily