«Для руководства морскими силами страны имеется главный морской штаб. Я слышал, что в дореволюционной России был еще и Морской генеральный штаб. Когда и зачем его организовали? Александр ВОЛОДИН».
Мысль о создании Морского генерального штаба (МГШ) впервые высказал известный вице-адмирал И.Ф. Лихачев в своей статье «Служба генерального штаба во флоте». Она была опубликована в 1888 году. Лихачев предложил помимо главного морского штаба (ГМШ), который ведал административно-кадровыми вопросами, создать еще и генеральный морской штаб, который бы непосредственно занимался развитием и использованием флота.
Однако это предложение возымело действие гораздо позднее. Поражение России в Русско-японской войне заставило руководство страны пойти на военные реформы, и 25 июня 1905 года сначала было создано главное управление Генерального штаба, а 24 апреля 1906 года еще и Морской генеральный штаб.